行政登记 （2019）皖01行终735号

上诉人的起诉属于重复起诉，无事实依据。上诉人第一次起诉的诉讼请求为“判令被上诉人依法履行对海棠花园小区业主大会选举产生的业主委员履行备案职责，出具备案证明”。正因为法院第一次判决确认被上诉人已作出了不予备案的决定，所以上人第二次起诉的诉讼请求为“依法撤销被上诉人作出的对海棠花园小区业主委员会不予备案的决定”。第二次诉讼的诉讼请求依据的是新的案件事实。二、一审裁定没有法律依据。根据法律规定，认定重复起诉必须同时具备三个要件。上诉人的第一次和第二次起诉并非基于同一事实及法律关系。两次起诉的诉讼标的也不相同。请求撤销合肥市庐阳区人民法院（2019）皖0103行初186号行政裁定，指令合肥市庐阳区人民法院立案审理。 本院认为，合肥市庐阳区人民法院（2019）皖0103行初146号行政案件材料显示，上诉人对被上诉人提起第一次诉讼的时间为2019年7月22日，被上诉人作出《关于海棠花园小区韦静等七名业主对小区业委会成立相关问题的回复》（以下简称《回复》）的时间为2019年7月30日，庐阳区人民法院判决驳回上诉人诉讼请求的理由是上诉人已做出不予备案决定，并非不履行法定职责。由此可见。上诉人第一次起诉

上诉人的起诉属于重复起诉，无事实依据。上诉人第一次起诉的诉讼请求为“判令被上诉人依法履行对海棠花园小区业主大会选举产生的业主委员履行备案职责，出具备案证明”。正因为法院第一次判决确认被上诉人已作出了不予备案的决定，所以上人第二次起诉的诉讼请求为“依法撤销被上诉人作出的对海棠花园小区业主委员会不予备案的决定”。第二次诉讼的诉讼请求依据的是新的案件事实。二、一审裁定没有法律依据。根据法律规定，认定重复起诉必须同时具备三个要件。上诉人的第一次和第二次起诉并非基于同一事实及法律关系。两次起诉的诉讼标的也不相同。请求撤销合肥市庐阳区人民法院（2019）皖0103行初186号行政裁定，指令合肥市庐阳区人民

安徽省合肥市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）皖01行终735号 上诉人（原审起诉人）韦静，女，1972年8月14日出生，汉族，户籍地安徽省合肥市庐阳区，经常居住地安徽省合肥市庐阳区。 上诉人（原审起诉人）李华才，男，1963年8月6日出生，汉族，户籍地安徽省霍邱县，经常居住地安徽省合肥市庐阳区。 上诉人（原审起诉人）石瑞瑞，男，1986年9月12日出生，汉族，户籍地安徽省合肥市蜀山区……