城市规划管理（规划） （2015）亳行终字第00098号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条和第四十条的规定，亳州市住房和城乡建设委员会具有颁发建设工程规划许可证的法定职权，亳州市城乡规划局自2013年5月21日起承担了亳州市住房和城乡建设委员会核发《建设工程规划许可证》的职责。故亳州市城乡规划局是本案的适格被告。本案中，被告于2010年12月31日向第三人颁发了建设工程规划许可证，第三人在瑞景嘉园8#楼施工时，三原告因通风、采光与第三人发生纠纷，故三原告至少在第三人委托的合肥协和城市规划咨询有限公司2011年11月1日作出的瑞景嘉园规划方案日照分析咨询报告或2012年3月4日三原告与第三人达成协议时，已知道被告颁发的建设工程规划许可证内容和侵犯了原告的合法权益。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过两年。”三原告于2015年1月7日向本院提起行政诉讼，根据上述规定，已超过法定起诉期限且无正当理由。经本院审判委员

根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条和第四十条的规定，亳州市住房和城乡建设委员会具有颁发建设工程规划许可证的法定职权，亳州市城乡规划局自2013年5月21日起承担了亳州市住房和城乡建设委员会核发《建设工程规划许可证》的职责。故亳州市城乡规划局是本案的适格被告。本案中，被告于2010年12月31日向第三人颁发了建设工程规划许可证，第三人在瑞景嘉园8#楼施工时，三原告因通风、采光与第三人发生纠纷，故三原告至少在第三人委托的合肥协和城市规划咨询有限公司2011年11月1日作出的瑞景嘉园规划方案日照分析咨询报告或2012年3月4日三原告与第三人达成协议时，已知道被告颁发的建设工程规划许可证内容和侵

安徽省亳州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）亳行终字第00098号上诉人（原审原告）张玉振，男，1959年4月12日出生，回族，住安徽省亳州市谯城区。上诉人（原审原告）吕效斌，男，1967年4月25日出生，回族，住安徽省亳州市谯城区。上诉人（原审原告）许凤云，女，1957年2月1日出生，汉族，住安徽省亳州市谯城区。共同委托代理人王铸，安徽王铸律师事务所律师。被上诉人（原审被告）亳州市城乡……