其他行政行为 （2019）吉0102行初70号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条一款第（六）项规定的“法定职责”，系指行政机关依据法律、法规或者规章等规定，具有针对行政管理相对人申请直接进行处理、直接解决行政管理相对人诉求的职责，一般不包括上级行政机关对下级行政机关的层级监督、内部管理职责。 行政管理相对人申请履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，一般应当向直接具有管辖职权，能够直接解决其具体请求的行政机关提出。 本案中，原告所提供的吉林省民政厅《关于对姜茂兰的处理意见》，系吉林省民政厅省民政系统预防职务犯罪领导小组办公室针对临江市民政局作出的，对本案原告拒绝参加省民政厅组织的评残专项核查残情鉴定复检的行为提出的处理意见。 《伤残抚恤管理办法》第二十二条明确了伤残人员由发给其伤残证件的县级人民政府民政部门按照规定予以抚恤，故履行发放原告伤残抚恤金及生活护理费法定职责的行政机关系临江市民政局。 原告请求吉林省退役军人事务厅撤回《关于对姜茂兰的处理意见》没有得到答复系不履行法定职责，不属于人民法院行政诉讼的监督范畴。 被告明显不具有原告诉请履行的法定职责，无需进入实体审理后再作出驳回其诉讼请求的实体判决，故应迳行裁定驳回起诉。
摘要
姜茂兰诉吉林省退役军人事务厅不履行法定职责一审行政裁定书
正文（节选）
吉林省长春市南关区人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）吉0102行初70号 原告姜茂兰，女，1956年5月4日出生，汉族，临江市民政局退休公务员，住临江市新市街道。 委托代理人王丽春，吉林智丰律师事务所律师。 被告吉林省退役军人事务厅，住所地长春市东蔚山路1968号。 法定代表人黎海滨，厅长。 第三人吉林省临江市退役军人事务局，住所地吉林省临江市临江大街11号。 法定代表人隋世和，……