行政确认 （2018）鲁行终1375号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。 被告作出的《违法建设认定函》为原告创设了义务，与原告具有利害关系，原告具有依法提起行政诉讼的主体资格。 《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十条规定，行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。 被告组建的依法整治违法违章建设领导小组（以下简称整治违建领导小组）作出的行政行为，依法应当由被告承担，被告主体适格。 根据被告证据2《关于成立依法整治违法违章建设领导小组的通知》[济高管发（2017）141号文],整治违建领导小组包括规划、国土、法制、行政执法、建设管理局等成员单位。 整治违建领导小组是被告组建并赋予行政管理职能的机构，原告关于该领导小组不具有作出认定违章建设的主体资格的主张不成立。 《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向市、县人民政府城乡规划主
摘要
李泽、济南高新技术产业开发区管理委员会二审行政判决书
正文（节选）
山东省高级人民法院行 政 判 决 书（2018）鲁行终1375号上诉人（原审原告）李泽，男，1964年12月6日出生，汉族，住济南市高新技术产业开发区。 被上诉人（原审被告）济南高新技术产业开发区管理委员会，住所地济南高新区舜华路66号。 法定代表人王宏志，主任。 委托代理人杨军杰，济南高新技术产业开发区城管局工作人员。 委托代理人王新，山东大正泰和律师事务所律师。 李泽因诉济南高新技术产业开发区……