行政确认 （2019）晋05行初77号

原告提起诉讼，应当与被诉行政行为具有利害关系，这是起诉条件之一。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”原告在诉状中称，其具有承包经营权的相关土地被违法占用，应当承担基本的举证责任。本案审理中，原告所提交的证人证言，不能证实原告对其主张的关道上三节土地具有合法的土地承包经营权。被告提交的《农村土地承包合同书》、承包地块调查表、承包经营权调查结果核实表及农村土地（耕地）承包合同相互印证，证实原告所承包的土地不包括本案诉争土地。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条规定：承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。原告未有充分证据证明其对该村集体土地中关道上三节的土地具有合法承包经营权，故原告就其承包权利，没有完成证明责任，提起本案诉讼，不符合法定条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第一项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回原告郑某的起诉。预收的案件受理费50元，退还原告郑某。如

原告提起诉讼，应当与被诉行政行为具有利害关系，这是起诉条件之一。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”原告在诉状中称，其具有承包经营权的相关土地被违法占用，应当承担基本的举证责任。本案审理中，原告所提交的证人证言，不能证实原告对其主张的关道上三节土地具有合法的土地承包经营权。被告提交的《农村土地承包合同书》、承包地块调查表、承包经营权调查结果核实表及农村土地（耕地）承包合同相互印证，证实原告所承包的土地不包括本案诉争土地。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条规定：承包合同

山西省晋城市中级人民法院行政裁定书（2019）晋05行初77号原告郑某，男，1961年10月18日出生，汉族，住所地山西省沁源县。委托代理人卫某，北京市京师律师事务所律师。委托代理人李某，北京市京师律师事务所律师实习律师。被告沁源县人民政府，所在地址山西省长治市沁源县桥西街。法定代表人徐某，该县县长。出庭负责人暴安宁，该县副县长。委托代理人申某，山西旭和律师事务所律师。被告沁源县自然资源局，所在地……