（2017）皖13行初50号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款之规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。本案中，安徽省高级人民法院作出的（2016）皖行终721号行政判决，已认定埇桥区政府对陶延臣涉案房屋实施强拆的行为存在，故陶延臣起诉强拆其房屋的行为应以埇桥区政府为被告。埇桥区政府称其未实施强拆行为的答辩理由不能成立。陶延臣提交的房屋被强拆的照片等证据，可以证明其房屋所在的楼房已于2013年9月被部分拆毁，自2013年9月起，陶延臣的房屋已无法使用，该房屋已不具有使用功能，故认定埇桥区政府强拆陶延臣房屋的时间为2013年9月。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条之规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件；被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。本案中，埇桥区政府在举证期限内并未提交其强拆陶延臣房屋行为的证据和所依据的规范性文件，应视为该强拆行为没有相应证据，但因该强拆行为不具有可撤销内容不需要撤销，故依法应确认违法。陶延臣要求确认埇桥区政府强拆行为违法的诉讼请求成立，本院予以支持。依据
摘要
陶延臣与宿州市埇桥区人民政府城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)一审行政判决书
正文（节选）
安徽省宿州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖13行初50号原告：陶延臣，男，1959年10月29日出生，汉族，住安徽省宿州市埇桥区，委托代理人：许文春，安徽金亚太律师事务所律师。委托代理人：许盼盼，安徽金亚太律师事务所律师。被告：宿州市埇桥区人民政府，住所地安徽省宿州市埇桥区胜利路636号，统一社会信用代码113413020031917117。法定代表人：张建军，区长。委托代理人：赵勇……