土地行政管理（土地） （2019）桂02行终98号

“应聪”（地名）是程村乡头坪村头坪屯第四生产组的土地，原告在土地征收的“应聪”（地名），无林权证、责任山承包合同，只有经营事实。被告在征收的土地有十余户村民，原告只是其中的一户，村民委或者村民小组才是本案的适格主体，原告不具备适格的原告主体资格。原告对土地权属主张权利，则要向有调解处理权限的机关提出申请，由该机关作出处理和裁决，原告对处理结果不服，可以申请行政复议，对复议结果不服，才能向人民法院提起行政诉讼。因此，只有处理土地权属纠纷的机关才能成为本案的被告，原告在诉讼中错列被告，经本院作法律释明工作，原告拒绝变更被告。原告要求本院撤销被告向第三人发放土地安置补偿款行为违法，并判令重新向原告作出补偿的行政行为，首先涉及到土地确权问题，这不是法院行政审判工作的范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）、（二）款和最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释法释〔2018〕1号第六十九条第一款第（一）项、（三）项、（五）项和第三款之规定，裁定：驳回原告莫家益、曹妹全的起诉。 上诉人莫家益、曹妹全不服一审裁定，上诉请求：1、撤销广西壮族自治区三江侗族自治县人民法院作出

“应聪”（地名）是程村乡头坪村头坪屯第四生产组的土地，原告在土地征收的“应聪”（地名），无林权证、责任山承包合同，只有经营事实。被告在征收的土地有十余户村民，原告只是其中的一户，村民委或者村民小组才是本案的适格主体，原告不具备适格的原告主体资格。原告对土地权属主张权利，则要向有调解处理权限的机关提出申请，由该机关作出处理和裁决，原告对处理结果不服，可以申请行政复议，对复议结果不服，才能向人民法院提起行政诉讼。因此，只有处理土地权属纠纷的机关才能成为本案的被告，原告在诉讼中错列被告，经本院作法律释明工作，原告拒绝变更被告。原告要求本院撤销被告向第三人发放土地安置补偿款行为违法，并判令重新向原告作

广西壮族自治区柳州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）桂02行终98号 上诉人（原审原告）莫家益，男，1964年5月22日出生，汉族，农民，住广西三江侗族自治县。 上诉人（原审原告）曹妹全，女，1962年7月17日出生，汉族，农民，住广西三江侗族自治县。 委托代理人曾燕妮，广西华尚律师事务所律师。 委托代理人刘航，广西华尚律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）三江侗族自治县征地办公室，……