税务行政管理（税务） （2019）苏05行终252号

依据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第九条的规定，税收征管法第十四条所称按照国务院规定设立的并向社会公告的税务机构，是指省以下税务局的稽查局。稽查局专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处。本案中，原吴江国税稽查局作为税务稽查部门对辖区内企业的骗税行为进行查处系履行法定职责，现该局相关税务稽查职能已归入苏州税务第一稽查局，故苏州税务第一稽查局系本案适格被告。关于本案证据的有效性及事实认定部分，本案原吴江国税稽查局作出税务行政处罚认定事实方面的证据多数来自“工作组”和公安部门侦查案件过程中收集及制作的证据，原告对此提出异议，认为被告未尽调查取证责任。原审法院认为，被告在调查取证过程中所收集的其他执法机关、执法人员制作的证据可以作为认定事实的有效证据。根据被告所提供的证据，能够证实原告与俊宏纺织签订虚假购货合同，通过名为自营出口实为代理业务的方式约定通过原告办理出口退税业务，俊宏纺织向原告出具的增值税专用发票均为虚开，通过“配单”的方式将外商自营出口业务包装成出口退税业务骗取出口退税的违法行为。行政处罚决定书中对上述涉案骗税业务笔数及金额的认定，也均有相应证据证实。但处罚决定中

依据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第九条的规定，税收征管法第十四条所称按照国务院规定设立的并向社会公告的税务机构，是指省以下税务局的稽查局。稽查局专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处。本案中，原吴江国税稽查局作为税务稽查部门对辖区内企业的骗税行为进行查处系履行法定职责，现该局相关税务稽查职能已归入苏州税务第一稽查局，故苏州税务第一稽查局系本案适格被告。关于本案证据的有效性及事实认定部分，本案原吴江国税稽查局作出税务行政处罚认定事实方面的证据多数来自“工作组”和公安部门侦查案件过程中收集及制作的证据，原告对此提出异议，认为被告未尽调查取证责任。原审法院认为，被告在调查取证过程中

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏05行终252号 上诉人（原审原告）吴江市卓远进出口有限公司（以下简称卓远公司）,住所地苏州市吴江经济开发区天和人家沿街北幢20#。 法定代表人高迎卫，总经理。 委托代理人张林华，上海小城（苏州）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）国家税务总局苏州市税务局第一稽查局（以下简称苏州税务第一稽查局）,住所地苏州市吴中区塔韵路188号塔韵大厦……