乡政府 （2019）苏0691行初989号
裁判要旨
当事人主张行政机关履行职责，可基于行政机关的职能权限主张行政机关履行法定义务，也可基于行政协议主张行政机关履行约定义务。 本案中，原告户房屋因高压线路工程建设需要而搬迁，原、被告经协商达成《房屋拆迁安置协议书》，原告要求被告对其户的平房、三棚屋、场地道路在新址上施工新建，原告的该项主张并非被告的法定义务，故原告要求被告履行约定义务能否成立，取决于双方协议有无约定。 首先，原、被告于2019年5月31日签订的《房屋拆迁安置协议书》针对的是原告户整体拆迁安置事宜，并非仅针对原告户的合法住房部分，故协议第二条约定的拆迁面积涵盖合法楼房、无证房及三棚，但不能依据该条款认定被告负有异地将原告户合法房屋、无证房及所有附属设施全部异地重建之义务。 其次，协议针对被告应尽的移房义务在第五条以及后续达成的补充协议中作了约定，被告亦已实际委托案外人将原告户的楼房迁移至新址，并支付工程款，故被告已按约履行了合同义务。 依据一般常理，针对结构稳固、规模较大、设施完整的楼房，采取平移措施的成本明显低于拆除后新建，但对于小面积平房、附房、三棚，采用拆除、新建的方式显然更为经济、适宜。 因此，在《房屋拆迁安置协议书
摘要
沈荣鑫与海门市常乐镇人民政府一审行政判决书
正文（节选）
江苏省南通经济技术开发区人民法院行 政 判 决 书（2019）苏0691行初989号原告沈XX，男，1962年12月6日生，××族，住海门市。 委托代理人朱XX，江苏东晋律师事务所律师（法律援助）。 被告海门市常乐镇人民政府，住所地海门市常乐镇常青路88号。 法定代表人秦XX，职务镇长。 应诉负责人张XX，职务统战委员。 委托代理人肖X，江苏诚谨律师事务所律师。 原告沈XX诉被告海门市常乐镇人民政……