玩忽职守 （2016）湘07刑终57号

上诉人(原审被告人)汪少华在担任临澧县房管局开发股股长期间，不认真履行商品房预(销)售管理职责，没有严格落实合同备案专人负责制度，在自己和开发股其他工作人员在信息系统中办理合同备案登记时，不按规定核查购房发票或首付款凭证，其在工作中确实存在玩忽职守行为，但导致重复办理合同备案登记的另一重要原因是原来的登记信息未及时录入电脑系统，该职责究竟是受理室的职责还是开发股的职责，原审有关该方面的事实没有查清，这样就导致汪少华的行为是一般的玩忽职守行为还是严重玩忽职守行为无从区分；从黄湘波等人与卢基平签订的相关合同及相关证人证言等证据来看，卢基平与黄湘波等人成立借贷关系，签订商品房买卖合同并办理商品房备案登记的行为，是一种流质契约，不受法律保护，并非真正的房屋买卖关系，且根据临澧县人民法院已生效的(2013)临刑初字第98号有关卢基平犯合同诈骗罪、骗取贷款罪的刑事判决显示，黄湘波等人的损失系卢基平的诈骗犯罪行为所致，故黄湘波等人的损失与汪少华失职重复登记备案行为有无刑法意义上的因果关系等事实不清，证据不足。综上所述，原审认定汪少华严重不负责任，导致他人利益遭受重大损失的事实不清，证据不足。据此，依

上诉人(原审被告人)汪少华在担任临澧县房管局开发股股长期间，不认真履行商品房预(销)售管理职责，没有严格落实合同备案专人负责制度，在自己和开发股其他工作人员在信息系统中办理合同备案登记时，不按规定核查购房发票或首付款凭证，其在工作中确实存在玩忽职守行为，但导致重复办理合同备案登记的另一重要原因是原来的登记信息未及时录入电脑系统，该职责究竟是受理室的职责还是开发股的职责，原审有关该方面的事实没有查清，这样就导致汪少华的行为是一般的玩忽职守行为还是严重玩忽职守行为无从区分；从黄湘波等人与卢基平签订的相关合同及相关证人证言等证据来看，卢基平与黄湘波等人成立借贷关系，签订商品房买卖合同并办理商品房备案

湖南省常德市中级人民法院刑 事 裁 定 书(2016)湘07刑终57号原公诉机关临澧县人民检察院。上诉人(原审被告人)汪少华，男，1961年5月10日出生于湖南省临澧县，汉族，高中文化，中国共产党党员，2008年至2012年5月任临澧县房地产管理局开发管理股股长。因涉嫌犯玩忽职守罪，2014年11月25日经临澧县人民检察院决定对其取保候审，2015年11月25日对其解除取保候审。2015年12月3……