房屋登记管理（房屋登记） （2019）浙0521行初3号
裁判要旨
不动产行政登记只具有不动产物权变动公示的作用，但不动产行政登记归根结底并不享有行政许可或行政确认意义上的赋权或判断权利归属的功能。 本案中，张惠贤以登记机关未尽审慎审查义务，登记行政行为事实不清、证据不足为由提起诉讼，而非以基础民事法律关系无效或应当撤销为由提起诉讼，故基础民事法律关系是否有效，不影响对本案登记行为合法性的审查。 另应当指出，人民法院对不动产行政登记过程中涉案不动产权属相关材料的认定，系对不动产登记行为相关事实依据的审查意见，不能直接等同于对不动产物权的司法确认。 本案的争议焦点在于登记机关是否已经充分履行了法定职责。 《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款、第二款规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。 农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。” 《国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》（国土资发[2016]191号）第五点明确规定：“五、结合实际依法处理‘一户多宅’问题。 宅基地使用权应按照‘一户一宅’要求，原则上确权登记到‘户
摘要
张惠贤、湖州市自然资源和规划局、张会华城乡建设行政管理:房屋登记管理(房屋登记)一审行政判决书
正文（节选）
浙江省德清县人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙0521行初3号 原告：张惠贤，女，1976年3月12日，汉族，住浙江省湖州市吴兴区。 委托诉讼代理人：沈鸿伟，浙江金鼎律师事务所律师。 被告：湖州市自然资源和规划局。 住所地：浙江省湖州市吴兴区仁皇山新区开元路**。 法定代表人：王晓军，局长。 出庭应诉负责人：徐建洪，副局长。 委托诉讼代理人：吴旭生、杨帆远航，工作人员。 第三……