行政处罚 （2019）陕71行终632号

本案的争议焦点为：一、被告西安市生态环境局于2019年1月3日作出的市环雁罚字（2019）001号《行政处罚决定书》是否合法；二、被告西安市人民政府于2019年2月25日作出的市政复决字（2019）44号《行政复议决定书》是否合法。 关于焦点一，根据《中华人民共和国环境保护法》第十条第二款“……县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理”、《西安市扬尘污染防治条例》第三十三条第一款“环境保护行政主管部门负责企、事业单位物料堆场、露天仓库扬尘污染防治的管理工作”、《环境行政处罚办法》第十四条第一款“县级以上环境保护主管部门在法定职权范围内实施环境行政处罚”的规定，被告西安市生态环境局作为市级环境保护行政主管部门，依法具有对西安市行政区域内环境违法行为进行处罚的行政职权。 根据《环境行政处罚办法》第六条“行使行政处罚自由裁量权必须符合立法目的，并综合考虑以下情节：（一）违法行为所造成的环境污染、生态破坏程度及社会影响；（二）当事人的过错程度；（三）违法行为的具体方式或者手段；（四）违法行为危某

本案的争议焦点为：一、被告西安市生态环境局于2019年1月3日作出的市环雁罚字（2019）001号《行政处罚决定书》是否合法；二、被告西安市人民政府于2019年2月25日作出的市政复决字（2019）44号《行政复议决定书》是否合法。 关于焦点一，根据《中华人民共和国环境保护法》第十条第二款“……县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理”、《西安市扬尘污染防治条例》第三十三条第一款“环境保护行政主管部门负责企、事业单位物料堆场、露天仓库扬尘污染防治的管理工作”、《环境行政处罚办法》第十四条第一款“县级

西安铁路运输中级法院 行 政 判 决 书 （2019）陕71行终632号 上诉人（原审被告）西安市生态环境局，住所地西安市未央区。 负责人刘军，局长。 委托代理人董宝生，西安市环境生态局雁塔分局工作人员。 委托代理人侯渊博,陕西索骥律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）陕西明德集中供热有限责任公司，住所地西安市雁塔区。 法定代表人张治儒，总经理。 委托代理人魏群峰，陕西明德……