行政补偿 （2018）川行终793号
裁判要旨
关于卢伟主张承包合同及补偿应由屏山县政府在国有林场改革中解决的问题。 经查，与卢伟签订4份承包合同的相对方是原国营屏山县林场，不是屏山县政府，因此涉及承包合同的解除与补偿问题，不属于法律法规规定和川委发【2016】13号《四川省国有林场改革实施方案》中规定的应当由屏山县政府履行的法定职责。 卢伟请求的补办林权证的问题，由于林权证的经办机关是屏山县农业和林业局，且办理林权证有相应的申请审批程序，也不属于屏山县政府依法应当主动履行的职责。 对此，屏山县人民政府办公室作出的屏府办函【2017】79号《关于国有林场职工卢伟申请县政府履行法定职责相关事项予以回复的函》已将卢伟申请的办理林权证、完善承包合同及要求经济补偿等问题依法予以答复。 屏山县农业和林业局作出的屏农林【2017】信访答复第5号《信访事项处理意见书》，也就卢伟提出的补办林权证和水竹林的经济补偿问题予以答复。 关于卢伟请求法院一并审查中共屏山县委（屏委发【2017】5号）文件中第9页第2、3行的内容是否合法，但该文件是以中共屏山县委的名义所发，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条规定的规范性文件的附带审查范围。 综上，原告
摘要
卢伟、屏山县人民政府其他二审行政裁定书
正文（节选）
四川省高级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）川行终793号 上诉人（原审原告）卢伟，男，1966年7月3日出生，汉族，系原四川省国营屏山县林场承包职工，住四川省屏山县。 被上诉人（原审被告）屏山县人民政府。 住所地：四川省屏山县屏山镇金沙江大道西段行政中心大楼A楼12号。 法定代表人李川，县长。 委托代理人沈蜀华，屏山县人民政府副县长。 委托代理人王凤英，四川丰宜（屏山）律师事务所……