民政行政管理（民政） （2019）云03行初28号

本案所诉的“通知”行为，是被告龙潭河项目管理处于麒麟区茨营镇水务所之间的行政协商行为，不是行政指令或者命令，属于行政机关之间的行为，不产生外部法律效力。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一条第一款第（五）项关于行政机关作出的不产生外部法律效力的行为，不属于人民法院行政诉讼受案范围的规定，原告基隆公司的起诉，不属于人民法院行政诉讼受案范围。另需指出，电站取水需要取得行政许可，原告基隆公司的取水许可证已被吊销，第三人麒麟区水务局停止向原告基隆公司供水，是执行水行政处罚决定。原告基隆公司要求第三人麒麟区水务局向其供水，应先办理行政许可手续。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一条第一款第（五）项、第六十九条第一条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告曲靖基隆水电开发有限公司的起诉。案件受理费免收。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省高级人民法院。审　判　长　：孟剑锋审　判　员　：唐文兵人民陪审员　：吴学能二〇一九年十二月三日书

本案所诉的“通知”行为，是被告龙潭河项目管理处于麒麟区茨营镇水务所之间的行政协商行为，不是行政指令或者命令，属于行政机关之间的行为，不产生外部法律效力。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一条第一款第（五）项关于行政机关作出的不产生外部法律效力的行为，不属于人民法院行政诉讼受案范围的规定，原告基隆公司的起诉，不属于人民法院行政诉讼受案范围。另需指出，电站取水需要取得行政许可，原告基隆公司的取水许可证已被吊销，第三人麒麟区水务局停止向原告基隆公司供水，是执行水行政处罚决定。原告基隆公司要求第三人麒麟区水务局向其供水，应先办理行政许可手续。根据《中华人民共和国行政诉讼法

云南省曲靖市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）云03行初28号原告曲靖基隆水电开发有限公司。统一社会信用代码：9153030221721070。住所地：麒麟区茨营镇蔡家村。法定代表人王柏生，经理。委托代理人孙宇欣，云南华度律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告曲靖市麒麟区人民政府。住所地：南宁西路28号。法定代表人朱开荣，区长。（未到庭）行政机关出庭负责人胡勤水，调研员。委托代理人孙……