土地行政管理（土地） （2019）桂09行初64号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”因此，起诉人必须与被诉行政行为存在利害关系方能成为案件原告。本案中，博白县人民政府收回的土地使用权登记在多种公司名下，21号通知的相对人是多种公司，原告主张从多种公司买到涉讼房屋及土地，但由于涉讼土地使用权并未变更登记给原告，原告并未取得涉讼土地的国有土地使用权。原告与多种公司之间系债权关系，故，原告与21号通知并不存在利害关系，不具有针对21号通知提起行政诉讼的原告资格。原告提起本案诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项规定的起诉条件，本不应立案受理，由于已经立案，故应裁定驳回起诉。依照法释（2018）1号《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回原告阙祖明的起诉。 原告已预交案件受理费50元本院予以退还。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区高级人民法院。 审 判 长 庞 忠 审 判 员 梁文全
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”因此，起诉人必须与被诉行政行为存在利害关系方能成为案件原告。本案中，博白县人民政府收回的土地使用权登记在多种公司名下，21号通知的相对人是多种公司，原告主张从多种公司买到涉讼房屋及土地，但由于涉讼土地使用权并未变更登记给原告，原告并未取得涉讼土地的国有土地使用权。原告与多种公司之间系债权关系，故，原告与21号通知并不存在利害关系，不具有针对21号通知提起行政诉讼的原告资格。原告提起本案诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项规定的起诉条件，本不应立案
正文（节选）
广西壮族自治区玉林市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）桂09行初64号 原告阙祖明，男，1958年9月2日出生，汉族，住玉林市玉州区。 被告博白县人民政府，地址：博白县博白镇大街**。 负责人谢元喜。 委托代理人冯山，博白县自然资源局干部。 委托代理人庞丹凤，博白县自然资源局干部。 第三人博白县太华房地产开发有限公司，地，地址：博白县博白镇饮马江二路**/div> 法定代表人梁强，董事……