土地租赁合同纠纷 （2017）宁02民终873号

当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。张怀柱与平罗县高仁乡人民政府所签订的土地租赁协议书，系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律规定，为有效合同。合同履行过程中，平罗县高仁乡人民政府以张怀柱未按合同约定将租赁土地用于畜牧养殖业为由，要求解除合同。根据已查明的事实，张怀柱租赁的土地系国有荒地，张怀柱承租后对该土地进行改良并进行了耕种，并非搁置荒地。张怀柱认为，其向平罗县国土资源局提交的要求在涉案土地上建造关于畜牧养殖的相关基础设施设备的申请没有被批准，致使张怀柱也不能在涉案土地上进行畜牧养殖，对此张怀柱提交了相应的证据予以证实，平罗县高仁乡人民政府未提交相应的证据予以反驳。由于平罗县国土资源局对张怀柱的申请未予批准的原因是认定土地租赁协议书是否能继续履行的基本事实，一审对此未予查清，即解除双方当事人所签订的土地租赁协议书欠妥。综上，一审认定事实不清，本案应发回重审。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（三）项之规定，裁定如下：一、撤销宁夏回族自治区平罗县人民法院（2017）宁0221民初1348号民事判决；二、本案发回宁夏回族自治

当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。张怀柱与平罗县高仁乡人民政府所签订的土地租赁协议书，系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律规定，为有效合同。合同履行过程中，平罗县高仁乡人民政府以张怀柱未按合同约定将租赁土地用于畜牧养殖业为由，要求解除合同。根据已查明的事实，张怀柱租赁的土地系国有荒地，张怀柱承租后对该土地进行改良并进行了耕种，并非搁置荒地。张怀柱认为，其向平罗县国土资源局提交的要求在涉案土地上建造关于畜牧养殖的相关基础设施设备的申请没有被批准，致使张怀柱也不能在涉案土地上进行畜牧养殖，对此张怀柱提交了相应的证据予以证实，平罗县高仁乡人民政府未提交

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院p t ” > 民 事 裁 定 书（2017）宁02民终873号上诉人（原审被告）：张怀柱，男，1961年4月23日出生，汉族，农民，住宁夏回族自治区平罗县。委托诉讼代理人：杨彩娥，宁夏诚托律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：平罗县高仁乡人民政府，住所地宁夏回族自治区平罗县。……