土地行政管理（土地） （2019）鲁06行终236号

根据《不动产登记暂行条例》第二条、第六条和第七条的规定，被告莱州市自然资源和规划局作为县级以上人民政府确定的不动产登记机构，负责本行政区域内的不动产登记工作，涉案土地使用权变更登记属于其职责范围。 《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定，“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”本案中，第三人称原告自发证时即知道被诉行政行为，但申请土地变更登记的是第三人，并没有原告方，故对该主张原审法院不予采纳。原告称自2014年5月的赡养纠纷案件中知道被诉行政行为，于2年内提起行政诉讼并经一审、二审和重审，一直在诉讼过程中，故原告提起本案诉讼，不超过法定起诉期限。 本案的争议焦点是：被告作出的被诉土地变更登记行为事实是否清楚。 1996年发布的《山东省土地登记条例》第九条规定，“土地登记申请人申请土地登记，应当提交下列文件资料：（一）土地登记申请书；（二）申请人的身份证明；（三）土地权属

根据《不动产登记暂行条例》第二条、第六条和第七条的规定，被告莱州市自然资源和规划局作为县级以上人民政府确定的不动产登记机构，负责本行政区域内的不动产登记工作，涉案土地使用权变更登记属于其职责范围。 《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定，“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”本案中，第三人称原告自发证时即知道被诉行政行为，但申请土地变更登记的是第三人，并没有原告方，故对该主张原

山东省烟台市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁06行终236号 上诉人（原审被告）莱州市自然资源和规划局，住所地：山东省莱州市建新东街28号。 法定代表人提云连，该局局长。 委托代理人宋俊丽，该局不动产登记中心副科长。 委托代理人王晓梅，该局法规科科员。 委托代理人张秋霞，山东文景律师事务所律师。 上诉人（原审第三人）尹奎杰，男，1957年8月3日出生，汉族，住山东省莱州市。 被上诉……