宅基地使用权纠纷 （2015）一中民终字第208号

耿二小诉耿金昌耿金昌确认宅基地使用权纠纷一案，虽然其提交了1950年的房屋土地执照用于证明其宅基地南北长度，并以此要求耿金昌排除妨害、赔偿损失，但该执照已经《北京市农村建房用地管理暂行办法》规定自然失效，而耿金昌提交的林权证亦只是林木所有权证明文件，且目前双方宅基地南北长度均少于其所持证件明确的尺寸，因此双方的纠纷实质上属于土地使用权纠纷，而耿二小提出的排除妨害、赔偿损失等请求亦应以土地使用权明确为基础，因此双方应先向有关机关申请解决。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项，第一百二十四条第（三）项的规定，裁定驳回耿二小的起诉。耿二小不服一审法院上述民事裁定，上诉至本院，请求支持其诉讼请求。其主要上诉理由是：原裁定认定事实错误，适用法律不当。耿金昌未提起上诉，且未到庭接受本院询问。本院经审理查明的事实与原审法院查明的事实一致。上述事实，有当事人在二审审理期间的陈述在案佐证。本院认为：《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”据此，处理宅基地使用权争议的职权属于

耿二小诉耿金昌耿金昌确认宅基地使用权纠纷一案，虽然其提交了1950年的房屋土地执照用于证明其宅基地南北长度，并以此要求耿金昌排除妨害、赔偿损失，但该执照已经《北京市农村建房用地管理暂行办法》规定自然失效，而耿金昌提交的林权证亦只是林木所有权证明文件，且目前双方宅基地南北长度均少于其所持证件明确的尺寸，因此双方的纠纷实质上属于土地使用权纠纷，而耿二小提出的排除妨害、赔偿损失等请求亦应以土地使用权明确为基础，因此双方应先向有关机关申请解决。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项，第一百二十四条第（三）项的规定，裁定驳回耿二小的起诉。耿二小不服

北京市第一中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）一中民终字第208号上诉人（原审原告）耿二小。被上诉人（原审耿金昌）耿金昌。上诉人耿二小因宅基地使用权纠纷一案，不服北京市延庆县人民法院（2014）延民初字第04282号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。耿二小在原审法院诉称：我与耿金昌是前后院邻居，我居南、耿金昌居北，在我家北房后至耿金昌宅院之间有我家4.2米……