行政处罚 （2021）黑03行终21号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性。按照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。本案中，上诉人陈长胜因取换发的土地证，与第三人盛文海发生争吵。上诉人陈长胜被在场其他人拉出村部办公室。第三人盛文海也跟着陈长胜出村部办公室，一直在和陈长胜理论，并用手一直在指着陈长胜。双方在村部大厅门口处，陈长胜用手打了一下盛文海指着他的手，盛文海用手臂挡了下。在这个过程中陈长胜没有殴打盛文海的故意。在多人劝阻陈长胜将其往外拉的情况下，盛文海还一直跟着陈长胜，并一直用手指着陈长胜，陈长胜用手打了一下盛文海的手。被上诉人认定陈长胜殴打盛文海，事实证据不足。案发后，上诉人住院治疗9天，盛文海没有伤情。被上诉人对陈长胜作出行政拘留五日，并处罚款五百元的处罚。对盛文海没有作出任何处罚，行政处罚显失公平。综上，被上诉人密山市公安局作出的密公（裴）行罚决字[2020]473号行政处罚决定，事实证据不足且显失公平。一审判决认定事实错误，本院依法予以纠正。上诉人的
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性。按照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。本案中，上诉人陈长胜因取换发的土地证，与第三人盛文海发生争吵。上诉人陈长胜被在场其他人拉出村部办公室。第三人盛文海也跟着陈长胜出村部办公室，一直在和陈长胜理论，并用手一直在指着陈长胜。双方在村部大厅门口处，陈长胜用手打了一下盛文海指着他的手，盛文海用手臂挡了下。在这个过程中陈长胜没有殴打盛文海的故意。在多人劝阻陈长胜将其往外拉的情况下，盛文海还一直跟着陈长
正文（节选）
黑龙江省鸡西市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）黑03行终21号上诉人（原审原告）陈长胜，男，1977年1月20日出生，汉族，无职业，住所地密山市。被上诉人（原审被告）密山市公安局，所在地址密山市密山镇房山路。法定代表人陈刚，局长。行政机关负责人王华东，副局长。委托代理人李文良，男，1972年3月7日出生，汉族，密山市公安局法制大队副大队长，住所地密山市。委托代理人刘洋，男，1987年7月……