乡政府 （2019）晋08行初64号

本案争执焦点有三： 一、关于原告起诉是否超过起诉期限。原告刘海红在涉案 房屋被拆除后，先是提起确认被告拆迁行为违法的诉讼，该案历经一审、二审、再审败诉后，原告随即基于涉案房屋建筑物被拆除这同一事实提起本次诉讼，请求确认被告认定拆除对象的行政行为违法，原告本次起诉与前次诉讼具有连续性，因此，本次起诉不超起诉期限。 二、关于二被告有否实施被诉认定行为，该认定行为是否合法。本院查明涉案拆除对象的认定，由霍州市国土部门聘请了具有甲级资质的山西省第五地质工程勘察院工程技术人员对霍州市采煤深陷区治理范围进行了划定和责任主体认定，认定原告所在的霍州市陶唐峪乡辛庄村全部为采煤深陷区影响村庄，后辛庄村两委、村拆迁领导组及村民代表会议讨论认定了第一批包括原告在内的30户危房户，由村委会进行公示后，原告与村委会共同签报《登记表》，显然涉案危房认定行为是村委会会议评议确定、经过原告认可，该认定行为符合民主、公开、自愿原则，不违反任何法律、法规或者规范性文件规定。 《治理工作方案》要求，各相关乡镇、街道办负责对本辖区范围内涉及村（居）进行入户调查，对搬迁户数、人数及搬迁意向等认真摸底，登记造册，并在相关村显著位

本案争执焦点有三： 一、关于原告起诉是否超过起诉期限。原告刘海红在涉案 房屋被拆除后，先是提起确认被告拆迁行为违法的诉讼，该案历经一审、二审、再审败诉后，原告随即基于涉案房屋建筑物被拆除这同一事实提起本次诉讼，请求确认被告认定拆除对象的行政行为违法，原告本次起诉与前次诉讼具有连续性，因此，本次起诉不超起诉期限。 二、关于二被告有否实施被诉认定行为，该认定行为是否合法。本院查明涉案拆除对象的认定，由霍州市国土部门聘请了具有甲级资质的山西省第五地质工程勘察院工程技术人员对霍州市采煤深陷区治理范围进行了划定和责任主体认定，认定原告所在的霍州市陶唐峪乡辛庄村全部为采煤深陷区影响村庄，后辛庄村两委、村拆

山西省运城市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)晋08行初64号 原告刘海红，男，汉族，1962年2月18日生，山西省霍州市村民。 原告刘晓楠，女，汉族，1987年12月1日生，山西省霍州市村民，系刘海红女儿。 被告霍州市人民政府，住所地霍州市开元街。 法定代表人李青雁，市长。 委托代理人孟文会，霍州市政府法制办主任。 被告霍州市陶唐峪乡人民政府，住所地霍州市闫家庄村。 法定代表人王云平……