行政确认 （2012）成行终字第299号

根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，市人保局具有作出工伤认定决定的主体资格。本案的争议焦点是周昌明与金安公司之间是否形成了事实劳动关系，金安公司是否应成为本次工伤认定决定中的用人单位。根据最高人民法院行政审判庭《关于车辆挂靠其他单位经营车辆实际所有人聘用的司机工作中伤亡能否认定为工伤问题的答复》［（2006）行他字第17号］以及四川省高级人民法院《关于审理工伤认定行政案件若干问题的意见》第十三条第五款的规定，车主聘用的驾驶员与挂靠单位之间形成了事实劳动关系，挂靠单位为认定工伤决定中的用人单位。本案中，谢孟伟与金安公司签订《社会货运车辆管理服务合同》确定了挂靠关系，因此谢孟伟聘请的驾驶员周昌明与金安公司之间形成了事实劳动关系。周昌明受指派驾车外出送货期间发生交通事故死亡，符合《工伤保险条例》第十四条第（五）项应当认定为工伤的情形，金安公司为本次工伤认定决定中的用人单位。关于金安公司提出的谢孟伟没有以挂靠单位的名义对外经营因此不能形成事实劳动关系的问题，本院认为，谢孟伟个人购买了川A831**号货车，但谢孟伟个人不具有对外运输经营的资格，而是通过与金安公司签订《社会货运车辆管理服务合同

根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，市人保局具有作出工伤认定决定的主体资格。本案的争议焦点是周昌明与金安公司之间是否形成了事实劳动关系，金安公司是否应成为本次工伤认定决定中的用人单位。根据最高人民法院行政审判庭《关于车辆挂靠其他单位经营车辆实际所有人聘用的司机工作中伤亡能否认定为工伤问题的答复》［（2006）行他字第17号］以及四川省高级人民法院《关于审理工伤认定行政案件若干问题的意见》第十三条第五款的规定，车主聘用的驾驶员与挂靠单位之间形成了事实劳动关系，挂靠单位为认定工伤决定中的用人单位。本案中，谢孟伟与金安公司签订《社会货运车辆管理服务合同》确定了挂靠关系，因此谢孟伟聘请的驾驶员周昌

四川省成都市中级人民法院行 政 判 决 书（2012）成行终字第299号上诉人（原审原告）成都金安运输有限公司。住所地：成都市成华区五桂桥迎晖路**晨明东部汽车城****。法定代表人田定珍，经理。委托代理人王雷，四川舟楫律师事务所律师。被上诉人（原审被告）成都市人力资源和社会保障局。住所地。住所地：成都市高新区锦城大道**iv>法定代表人张济环，局长。委托代理人刘志宏，四川协众律师事务所律师。被上……