玩忽职守 （2019）赣07刑终893号

被告人邹荣在任会昌县水利局副科级干部、会昌县河道采砂统一经营管理工作领导小组办公室副主任、水利系统工会主席期间，在分管水行政执法工作过程中，不认真履行职责，造成国家矿产资源损失人民币3104999.6元，情节特别严重，其行为构成玩忽职守罪。邹荣充当黑社会性质组织“保护伞”，应当从严惩处。鉴于邹荣具有坦白情节，可以从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十七条第三款之规定，判决：被告人邹荣犯玩忽职守罪，判处有期徒刑三年十个月。 邹荣上诉提出：1.他没有监管的法定义务及能力，其行为不构成玩忽职守罪；2.核准小河背临时上岸点是集体讨论决定；3.原审判决认定造成3104999.6元的损失过于草率，没有抵扣他上交的款项和正源公司收取的沙款。请求二审宣告他无罪。 经本院审理查明的事实与原审判决认定的事实一致。原公诉机关向原审法院提供的证据与本案有关联，能够相互印证，并且来源合法，业经一审庭审质证属实，能够作为定案的根据，本院予以确认。 关于邹荣的上诉意见，本院分析、评判如下： 1.公务员登记表、会昌县委、组织部、总工会文件、会昌县水利局主要职责和人员编制规定的文件、会昌县水利

被告人邹荣在任会昌县水利局副科级干部、会昌县河道采砂统一经营管理工作领导小组办公室副主任、水利系统工会主席期间，在分管水行政执法工作过程中，不认真履行职责，造成国家矿产资源损失人民币3104999.6元，情节特别严重，其行为构成玩忽职守罪。邹荣充当黑社会性质组织“保护伞”，应当从严惩处。鉴于邹荣具有坦白情节，可以从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十七条第三款之规定，判决：被告人邹荣犯玩忽职守罪，判处有期徒刑三年十个月。 邹荣上诉提出：1.他没有监管的法定义务及能力，其行为不构成玩忽职守罪；2.核准小河背临时上岸点是集体讨论决定；3.原审判决认定造成3104999.6

江西省赣州市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2019）赣07刑终893号 原公诉机关寻乌县人民检察院。 上诉人（原审被告人）邹荣，男，1972年8月6日出生于江西省会昌县，汉族，大专文化，会昌县水利局原副科级干部、会昌县河道采砂统一经营管理工作领导小组办公室原副主任、水利系统工会原主席，户籍所在地会昌县，住会昌县。因涉嫌犯玩忽职守罪，2019年4月10日被采取留置措施，同年5月10日被刑事拘留……