行政许可 （2015）沪一中行终字第39号

当事人提起行政诉讼，应当符合《中华人民共和国行政诉讼法》规定的起诉条件。最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第十二条规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。本案中，被上诉人闵行区住房局于2010年12月9日根据第三人新宝公司的申请，向其作出被诉《拆迁许可证》，该具体行政行为的行政相对人系新宝公司，并非上诉人颜子方、许凉、黄燕萍、胡萍、唐建萍，且上诉人所有的房屋不在被诉《拆迁许可证》核定的拆迁范围内，上诉人与被诉具体行政行为之间不具有法律上的利害关系。上诉人认为其与被上诉人作出的被诉《拆迁许可证》存在法律上的利害关系，缺乏依据。另，在二审诉讼过程中，上诉人申请本院调取《上海市闵行区某某镇53#地块委托征地动迁承包合同》（2003）第31号原件等七项证据并提供了某某镇人民政府和该镇领导分别三次承认收到动迁款等十一项证据。经审查，上述证据与本案并无关联性，故本院对于上诉人提出的调取证据申请，不予准许，对于上诉人提供的十一项证据，不予采信。综上，上诉人不具有提起本案行政诉讼的原告主体资格，原审法院裁定驳回上诉人颜子方、许凉、黄燕萍、胡

当事人提起行政诉讼，应当符合《中华人民共和国行政诉讼法》规定的起诉条件。最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第十二条规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。本案中，被上诉人闵行区住房局于2010年12月9日根据第三人新宝公司的申请，向其作出被诉《拆迁许可证》，该具体行政行为的行政相对人系新宝公司，并非上诉人颜子方、许凉、黄燕萍、胡萍、唐建萍，且上诉人所有的房屋不在被诉《拆迁许可证》核定的拆迁范围内，上诉人与被诉具体行政行为之间不具有法律上的利害关系。上诉人认为其与被上诉人作出的被诉《拆迁许可证》存在法律上的利害关系，缺乏依据。另，在二

上海市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）沪一中行终字第39号上诉人（原审原告）颜子方，＊出生，＊＊族，住＊＊＊。上诉人（原审原告）许凉，＊出生，＊＊族，住＊＊＊。上诉人（原审原告）黄燕萍，＊出生，＊＊族，住＊＊＊。上诉人（原审原告）胡萍，＊出生，＊＊族，住＊＊＊。上诉人（原审原告）唐建萍，＊出生，＊＊族，住＊＊＊。被上诉人（原审被告）上海市闵行区住房保障和房屋管理局，住所地上海市闵行区……