土地承包经营权纠纷 （2021）豫13民再69号

《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。”而施保敬起诉前未经人民政府处理，故其起诉不予受理。一审法院裁定：驳回原告施保敬的起诉。案件受理费100元，退还原告施保敬。施保敬不服一审裁定，上诉请求：依法撤销一审裁定，发回一审法院继续审理。事实和理由：原审适用法律错误。本案争议的实质是土地承包经营权纠纷，属人民法院受理范围。施保敬的土地被违法收回后，施保敬多次到村组、政府进行反映，但均无果，无奈只得诉至法院。依照《最高人民法院关于审理土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第六条之规定，对施保敬的诉讼请求人民法院应予支持。二审法院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定：“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政管理部门申请解决。

《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。”而施保敬起诉前未经人民政府处理，故其起诉不予受理。一审法院裁定：驳回原告施保敬的起诉。案件受理费100元，退还原告施保敬。施保敬不服一审裁定，上诉请求：依法撤销一审裁定，发回一审法院继续审理。事实和理由：原审适用法律错误。本案争议的实质是土地承包经营权纠纷，属人民法院受理范围。施

河南省南阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）豫13民再69号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：施保敬，男，汉族，1952年1月8日出生，住河南省南阳市宛城区。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：施珠朝，男，汉族，1959年4月16日出生，住河南省南阳市宛城区。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：荣玉焕，女，汉族，1960年12月8日出生，住河南省南阳市宛城区。委托诉讼代理人：施松雷，男……