房屋买卖合同纠纷 （2017）湘04民终2016号
裁判要旨
常宁市宜阳工矿棚户区改造项目是由国家批准，各级政府逐级落实，在免除土地出让金等相关费用的基础上，由常宁市住房和城乡建设局监管、衡阳市裕民煤矿全权委托常宁市房地产综合开发公司负责建设，面向常宁市工矿棚户区低收入人群出售的政策性保障住房。它是具有社会福利性质的住房，其目的是解决常宁市工矿棚户区低收入人群的住房困难问题。本案中，2014年1月7日，衡阳市裕民煤矿虽然与陆平签订了《常宁市宜阳工矿棚户区改造项目住房认购合同（内部合同）》，但该住房认购合同，不具备民事合同的法律关系特征。主要表现在：首先陆平作为认购人是特定的，即只有符合国家政策规定的人才有资格认购。其次，衡阳市裕民煤矿作为出卖人，并不具备房产开发的资质，与陆平订立合同的目的，不是为了获利，而是为了落实国家民生政策。因此，陆平与衡阳市裕民煤矿所订立的合同不属于我国合同法的调整对象。故对陆平的诉讼请求，该院不予支持。诚然，陆平是国家实行民生政策的利益享有者，在其利益不能及时享有的情况下，可以向相关政府部门反映，请求督促落实。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第二条之规定，判决：驳回陆平的诉讼请求。本案受理费870元，财产保全费5
摘要
2016上诉人陆平与被上诉人衡阳市裕民煤矿、原审第三人常宁市住房和城乡建设局等房屋买卖合同纠纷一案民事裁定书 房屋买卖合同纠纷
正文（节选）
湖南省衡阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）湘04民终2016号上诉人（原审原告）：陆平被上诉人（原审被告）：衡阳市裕民煤矿原审第三人：常宁市住房和城乡建设局原审第三人：常宁市房地产综合开发公司上诉人陆平因与被上诉人衡阳市裕民煤矿、原审第三人常宁市住房和城乡建设局、常宁市房地产综合开发公司房屋买卖合同纠纷一案，不服湖南省常宁市人民法院（以下简称一审法院）（2016）湘0482民初1627……