（2018）津01行终289号
裁判要旨
依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条、第十条、第二十二条，《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条第一款的规定，被告河西务派出所具有对原告程德利作出《终止案件调查决定书》的主体资格和职权。被告提供的证据能够证明其认定原告举报涉案违法行为时，该违法行为已过追究时效。被告根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条第一款之规定，作出终止案件调查决定并无不当。由于被告办案期限超过有关法定办案期限的规定，属于程序违法。故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第（二）项之规定，判决确认被告作出的武公（务）行终止决字〔2017〕27号《终止案件调查决定书》违法。案件受理费50元，由被告承担。上诉人程德利不服一审判决上诉称，一审法院认定事实不清，适用法律错误。1.上诉人于2015年12月向被上诉人河西务派出所报警称，被上诉人王立军向被上诉人河西务派出所提交的由“天津市武清区河西务镇村镇建设土地管理站”出具的《房屋产权证明》属伪造，被上诉人河西务派出所已向天津市武清区河西务镇村镇建设土地管理站相关领导进行了核实，该《房屋产权证明》未在该主管部门备案登记属伪造。但被上
摘要
程德利、天津市公安局武清分局河西务派出所公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书
正文（节选）
天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2018）津01行终289号上诉人（原审原告）程德利，男，1964年4月13日出生，汉族，住天津市武清区。被上诉人（原审被告）天津市公安局武清分局河西务派出所，住所地天津市武清区河西务镇北包楼村南口京津公路东侧。负责人陈宝利，所长。出庭行政负责人张珂，副所长。被上诉人（原审第三人）王立军，女，1971年2月19日出生，汉族，住天津市武清区。上诉人程德利因撤……