行政复议 （2019）最高法行申10586号

本案的争议焦点是方恩清提起的行政复议申请是否超过复议申请期限。当时有效的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。因此，本案方恩清的复议期限应当从其知道或者应当知道011号批准通知书内容之日起计算，最长不得超过2年。（2015）宁行诉终字第00073号行政裁定书载明，包括方恩清的妻子朱世珍在内的24人已经于2014年8月21日向南京市鼓楼区人民法院提起行政诉讼，请求确认011号批准通知书违法并予以撤销。方恩清作为朱世珍的丈夫，其至迟在朱世珍等24人就011号批准通知书提起行政诉讼时即应知道该通知书的内容。方恩清关于其通过政府信息公开渠道才知道案涉通知书的主张不能成立，其于2017年11月1日向江苏省自然资源厅申请行政复议，已经超过2年的法定期限。江苏省自然资源厅作出被诉复议决定，以超过行政复议法定申请期限为由驳回方恩清的复议申请，该复议决定认定事实清楚，适用法

本案的争议焦点是方恩清提起的行政复议申请是否超过复议申请期限。当时有效的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。因此，本案方恩清的复议期限应当从其知道或者应当知道011号批准通知书内容之日起计算，最长不得超过2年。（2015）宁行诉终字第00073号行政裁定书载明，包括方恩清的妻子朱世珍在内的24人已经于2014年8月21日向南京市鼓楼区人民法院提起行政诉讼，请求确

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申10586号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：方恩清，男，1956年3月21日出生，汉族，住江苏省南京市建邺区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江苏省自然资源厅，住所地：江苏省南京市水西门大街58号。 法定代表人：刘聪，厅长。 再审申请人方恩清诉被申请人江苏省自然资源厅行政复议一案，江苏省南京市中级人民法院于2018年……