乡政府 （2019）豫03行终74号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定：“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设，限期改正；逾期不改正的，可以拆除”。《中华人民共和国行政强制法》第三十七条第二款规定：“强制执行文书应当以书面形式作出，并载明下列事项：……（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。”本案中，诸葛镇政府仅依据对张学堂涉案房屋的现场检查，无提供其他证据相印证的情况下，即认定涉案房屋为违法建筑，证据不足。诸葛镇政府在告知当事人诉讼权利时表述明显违反法律规定,适用法律错误。综上，诸葛镇政府的被诉行政行为证据不足，适用法律错误，应予撤销。因诸葛镇政府对张学堂作出诸政强决字（2018）4号强制拆除违法建筑决定涉及撤村并城工程及相关道路建设，撤销该行政行为会给国家利益、社会公共利益造成重大损害。根据相关法律规定，应确认诸葛镇政府作出的诸政强决字（2018）4号强制拆除违法建筑决定行政行为违法。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第（一）项的规定，判决：确认被告洛阳伊滨区诸葛镇人民政府对原告张学堂作出的诸政强决
摘要
《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定：“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设，限期改正；逾期不改正的，可以拆除”。《中华人民共和国行政强制法》第三十七条第二款规定：“强制执行文书应当以书面形式作出，并载明下列事项：……（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。”本案中，诸葛镇政府仅依据对张学堂涉案房屋的现场检查，无提供其他证据相印证的情况下，即认定涉案房屋为违法建筑，证据不足。诸葛镇政府在告知当事人诉讼权利时表述明显违反法律规定,适用法律错误。综上，诸葛镇政府的被诉行政行为证据不足，适用法律错误，应
正文（节选）
河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫03行终74号上诉人（原审原告）张学堂，男，1954年4月13日出生，汉族，住河南省偃师市。被上诉人（原审被告）洛阳伊滨区诸葛镇人民政府。住所地：洛阳市伊滨区诸葛镇诸葛大道1号。法定代表人白军周，该镇镇长。委托代理人张朝欣，该单位工作人员。特别授权。委托代理人陈杰锋，河南大鑫律师事务所律师。一般代理。上诉人张学堂因行政强制一案，不服洛阳市老城……