人事争议 （2021）鲁15民终3762号

作为承继了原莘县城乡建设委员会大部分行政职能的莘县住房和城乡建设局系全额拨款的行政单位，其本身没有聘用工作人员和发放财政拨款工资的职权。依照最高人民法院《关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第三条的规定：本规定所称人事争议是指事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退以及履行聘用合同所发生的争议。本案原告要求确认与被告之间存在聘用关系，不属于最高人民法院规定的上述三种类型，故该案不属于人民法院受理民事案件的范围，应当由有关政府部门处理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项及《最高人民法院关于适用（中华人民共和国民事诉讼法）的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：驳回原告申永光的起诉。本院二审期间，当事人均没有提交新的证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为：上诉人申永光系于1999年至原莘县城建委系统分配工作，并于2001年被安排至原莘县城建委下属单位直属公司（全称为莘县建筑安装集团直属公司）工作，后申永光到该公司工作3个月，因没有发放工资，申永光向该公司负责人请假后离开，之后未在该公司工作。现莘县住建局为全额拨款的行政单位，申永光诉求

作为承继了原莘县城乡建设委员会大部分行政职能的莘县住房和城乡建设局系全额拨款的行政单位，其本身没有聘用工作人员和发放财政拨款工资的职权。依照最高人民法院《关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第三条的规定：本规定所称人事争议是指事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退以及履行聘用合同所发生的争议。本案原告要求确认与被告之间存在聘用关系，不属于最高人民法院规定的上述三种类型，故该案不属于人民法院受理民事案件的范围，应当由有关政府部门处理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项及《最高人民法院关于适用（中华人民共和国民事诉讼法）的解释》第二百零八条第三

山东省聊城市中级人民法院民 事 裁 定 书(2021)鲁15民终3762号上诉人（原审原告）：申永光，男，1976年9月10日出生，汉族，住山东省莘县。委托诉讼代理人：潘艳，北京银雷律师事务所律师。委托诉讼代理人：周禹含，北京银雷律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：莘县住房和城乡建设局，住所地山东省莘县伊园街西段路南。法定代表人：徐凤华，局长。委托诉讼代理人：孙早厚，山东鲁阳律师事务所律师。……