土地行政管理（土地） （2019）豫08行初88号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，孟州市人民政府为崔宽旭颁发土地承包经营权证的依据，是2017年10月16日孟州市赵和镇田旺村八组与崔宽旭签订《农村土地（耕地）承包合同》，该承包合同客观存在，能够证明崔宽旭享有相应土地的承包经营权。原告崔恭汉认为其曾于2010年9月10日与崔宽旭签订有《土地置换合约》，从而主张将崔宽旭土地承包经营权证上显示的4108831042100800099号地2.30亩登记到其名下，但该《土地置换合约》并不能证明其享有相应土地的承包经营权，且庭审中崔恭汉明确称其没有签订该地块的承包合同，因此崔恭汉作为土地承包合同之外的第三人，并不是登记行为的相对人，也与该登记行为无法律上的利害关系，不具有原告资格。综上所述，原告崔恭汉请求撤销被告为崔宽旭颁发的土地承包经营权证并将相应土地登记在其土地承包经营权证书上，但原告崔恭汉并不具备原告资格，故崔恭汉的起诉不符合起诉条件，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项，《最高

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，孟州市人民政府为崔宽旭颁发土地承包经营权证的依据，是2017年10月16日孟州市赵和镇田旺村八组与崔宽旭签订《农村土地（耕地）承包合同》，该承包合同客观存在，能够证明崔宽旭享有相应土地的承包经营权。原告崔恭汉认为其曾于2010年9月10日与崔宽旭签订有《土地置换合约》，从而主张将崔宽旭土地承包经营权证上显示的4108831042100800099号地2.30亩登记到其名下，但该《土地置换合约》并不能证明其享有相应土地的承包经营权，且庭审中崔恭汉明确

河南省焦作市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫08行初88号原告崔恭汉，男，汉族，1953年5月29日出生，住河南省孟州市。被告孟州市人民政府。住所地：孟州市大定路中段。法定代表人吕沛，男，市长。委托代理人席敬安，男，孟州市人民政府工作人员。委托代理人王琛，河南博联律师事务所律师。第三人崔宽旭，男，汉族，1947年4月9日出生，住河南省孟州市。委托代理人崔信涛，男，汉族，1982年4月5……