行政强制 （2019）闽09行终102号

本案被诉的系行政强制拆除行为。根据《中华人民共和国水法》第三十七条第二款“禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动”，第六十五条“在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除……”的规定，本案原告未经审批擅自在河道管理范围内，建造钢结构大棚，在逾期不自行拆除的情况下，被告作为周宁县人民政府水行政主管部门，依据职权决定予以强制拆除，符合上述法条规定。但被告所实施强制拆除行政行为，程序上存在以下轻微违法：首先，《中华人民共和国行政强制法》第三十七条规定，行政机关作出强制执行决定应当载明申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。本案被告作出的《行政强制执行决定书》告知的起诉期限将《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定的“六个月”写成“三个月”，属告知行政相对人起诉期限错误。其次，

本案被诉的系行政强制拆除行为。根据《中华人民共和国水法》第三十七条第二款“禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动”，第六十五条“在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除……”的规定，本案原告未经审批擅自在河道管理范围内，建造钢结构大棚，在逾期不自行拆除的情况下，被告作为周宁县人民

福建省宁德市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）闽09行终102号 上诉人（原审原告）杨自娟，女，1956年10月20日出生，汉族，住周宁县。 上诉人（原审原告）汤灿彬（系杨自娟之夫），男，1954年8月18日出生，汉族，住周宁县。 上诉人共同委托代理人李宋龄，周宁县金鼎法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）周宁县水利局，住所地周宁县狮城镇西街263号。 法定代表人叶康，局长。 出……