（2018）豫05行终133号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。在本案中，作出被诉告知书的机构是安阳市高速交警支队第二大队，而并非安阳市高速交警支队。依据《关于规范办理机动车驾驶证降级注销业务的指导意见》（公交管〔2013〕126号）第五条规定：交通民警处理涉及大中型客货车驾驶人的交通事故时，对造成人员死亡被认定承担同等以上责任但未构成犯罪的，要制作通知书，交由驾驶人签字，并告知、督促及时办理驾驶证降级注销业务。据上，安阳市高速交警支队第二大队具有作出案涉告知书的职权，故安阳市高速交警支队被告主体资格不适格。对于被告主体资格问题，原审法院向郭国明进行了释明，指出其将安阳���高速交警支队作为本案被告属于法律上的错列被告，但郭国明拒绝变更被告。在庭审结束后，郭国明又递交了追加被告申请书，申请追加安阳市高速交警支队第二大队为被告。原审法院认为，郭国明起诉时未在起诉书中将安阳市高速交警支队第二大队列为被告进行诉讼，且该告知书系安阳市高速交警支队第二大队单方行政行为，案涉行政行为未与安阳市高速交警支队共同实施，郭国明在原审法院向其
摘要
郭国明、安阳市高速公路公安交通警察支队公安行政管理:道路交通管理(道路)二审行政裁定书
正文（节选）
河南省安阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）豫05行终133号上诉人（原审原告）郭国明，男，汉族，1986年1月19日出生，住河南省滑县。被上���人（原审被告）安阳市高速公路公安交通警察支队，住所地安阳市开发区银杏北路。法定代表人陈荔宾，支队长。委托代理人韦晨峰，该支队办公室副主任。上诉人郭国明因诉被上诉人安阳市高速公路公安交通警察支队（以下简称：安阳市高速交警支队）办理注销最高/实习……