行政强制 （2021）京01行终255号

根据城乡规划法、禁止违建规定的相关规定，北七家镇政府作为乡镇人民政府，具有查处其辖区内违法建设的法定职权。一审法院对此认定正确。本案中，北七家镇政府于2020年10月7日发现涉案违法建设后，履行了现场检查、谈话询问等法定程序，经核实确认林立峰系涉案房屋的实际管理人，并根据市规自委昌平分局出具的《关于林立峰使用建筑物规划审批情况的函》，结合其他在案证据，认定涉案房屋并未取得建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证，属于违法建设，依据城乡规划法第六十五条、城乡规划条例第七十五条的规定，作出被诉限拆决定，具有事实和法律依据，程序合法。一审法院对此认定亦正确。林立峰虽主张涉案建筑不属于违法建设，但根据城乡规划条例第二十九条之规定，农村建设项目应当按照乡村建设规划许可证或者临时乡村建设规划许可证的许可内容进行建设。林立峰是否系购买涉案房屋，均不能改变涉案房屋未取得建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证的事实，不影响对违法建设性质的认定。林立峰未能提供充分的证据证明涉案房屋不属于违法建设，本院对其相关上诉理由不予采信。林立峰还主张执法程序中未保障其陈述、申辩的权利，但该主张与法院查明的事实不符，本院

根据城乡规划法、禁止违建规定的相关规定，北七家镇政府作为乡镇人民政府，具有查处其辖区内违法建设的法定职权。一审法院对此认定正确。本案中，北七家镇政府于2020年10月7日发现涉案违法建设后，履行了现场检查、谈话询问等法定程序，经核实确认林立峰系涉案房屋的实际管理人，并根据市规自委昌平分局出具的《关于林立峰使用建筑物规划审批情况的函》，结合其他在案证据，认定涉案房屋并未取得建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证，属于违法建设，依据城乡规划法第六十五条、城乡规划条例第七十五条的规定，作出被诉限拆决定，具有事实和法律依据，程序合法。一审法院对此认定亦正确。林立峰虽主张涉案建筑不属于违法建设，但根据城

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2021）京01行终255号上诉人（一审原告）林立峰，男，1969年9月27日出生，汉族，户籍所在地北京市东城区。委托代理人随凯欣，北京京云（上海）律师事务所律师。委托代理人杜伟，北京英云律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市昌平区北七家镇人民政府，住所地北京市昌平区北七家镇。法定代表人乔昆，镇长。委托代理人尚钊锐，北京市易和（昌平）律师事务所律师。委……