行政登记 （2021）粤08行终51号

被上诉人与被诉行政行为有利害关系，系本案适格主体，存在事实认定错误。（2017）粤行终1247号案件与本案是两个独立的行政案件，是对不同的具体行政行为的诉讼，被上诉人在（2017）粤行终1247号案件中具有诉权资格，并不当然在本案中具有诉权资格。本案土地是国有土地，不存在土地权属争议，湛江市××××××通过有偿回收的方式将本案土地纳入储备库，原《国有土地使用权证》依法注销，以《关于回收国有建设用地使用权纳入土地储备库的批复》（湛国土资（地产）〔2019〕83号）为依据，办理储备土地首次登记发证，发证行为与被上诉人无利害关系。一审法院以生效的（2017）粤行终1247号行政判决中认定被上诉人具有诉权资格，认为被上诉人与本案土地存在利害关系，被上诉人系本案适格主体，存在事实认定错误。二、一审法院认为被上诉人因不服湛坡府国用（1997）字第08040500028号《国有土地使用证》提起诉讼所被耽误的时间不计入起诉期限，认定被上诉人的起诉未超过起诉期限是错误的。三、第三人湛江市××××××××回收本案土地事实清楚，于法有据，程序合法，上诉人按照法律规定的程序为第三人办理储备土地登记发证，事实清

被上诉人与被诉行政行为有利害关系，系本案适格主体，存在事实认定错误。（2017）粤行终1247号案件与本案是两个独立的行政案件，是对不同的具体行政行为的诉讼，被上诉人在（2017）粤行终1247号案件中具有诉权资格，并不当然在本案中具有诉权资格。本案土地是国有土地，不存在土地权属争议，湛江市××××××通过有偿回收的方式将本案土地纳入储备库，原《国有土地使用权证》依法注销，以《关于回收国有建设用地使用权纳入土地储备库的批复》（湛国土资（地产）〔2019〕83号）为依据，办理储备土地首次登记发证，发证行为与被上诉人无利害关系。一审法院以生效的（2017）粤行终1247号行政判决中认定被上诉人具有

广东省湛江市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）粤08行终51号上诉人（原审被告）湛江市自然资源局，住所址：湛江市××××××××。法定代表人吴松江，局长。委托代理人曹展硕，该局干部。委托代理人周羽军，广东承诺律师事务所律师。被上诉人（原审原告）坡头区官渡镇大龙村马劳地村民小组（以下简称马劳地村民小组），住所地：广东省湛江市坡头区×××××××。法定代表人黄德东，组长。委托代理人吴国志，广东……