土地租赁合同纠纷 （2013）通中民终字第1537号

剑山居委会与耕读别园公司签订的土地租赁协议及补充协议，将部分农村耕地变更用途且未能履行相应的审批手续，若使合同继续有效将损害国家利益和社会公共利益，故应当认定合同无效。因合同无效，耕读别园公司应向剑山居委会返还租赁土地。因耕读别园公司已实际取得并使用案涉土地，其应支付土地返还前的占有使用费。占有使用费的标准参照合同的约定计算。耕读别园公司虽然认为2012年5月25日关于调整租金的协议系被胁迫所签，但其并未要求撤销，并已按照3000元∕亩∕年的标准实际交纳了2011年的租金。对于2011年以后的租金，双方未协商一致，也未向法院申请解决。因此，法院仍参照2011年双方约定的租金标准计算土地占有使用费。耕读别园公司主张剑山居委会未将原农科站南头西南角斜边田地实际交付，但未提供证据，法院不予采纳，占用土地面积按108.53亩计算。关于耕读别园公司提出的剑山居委会消费签单用于抵扣租金，剑山居委会对签单不予认可，耕读别园公司可另行主张。因合同无效，合同约定的违约金条款不再适用。剑山居委会要求耕读别园公司支付违约金的诉讼请求，法院不予支持。原审法院依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第四项、第五十

剑山居委会与耕读别园公司签订的土地租赁协议及补充协议，将部分农村耕地变更用途且未能履行相应的审批手续，若使合同继续有效将损害国家利益和社会公共利益，故应当认定合同无效。因合同无效，耕读别园公司应向剑山居委会返还租赁土地。因耕读别园公司已实际取得并使用案涉土地，其应支付土地返还前的占有使用费。占有使用费的标准参照合同的约定计算。耕读别园公司虽然认为2012年5月25日关于调整租金的协议系被胁迫所签，但其并未要求撤销，并已按照3000元∕亩∕年的标准实际交纳了2011年的租金。对于2011年以后的租金，双方未协商一致，也未向法院申请解决。因此，法院仍参照2011年双方约定的租金标准计算土地占有使用

江苏省南通市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）通中民终字第1537号上诉人（原审被告）南通耕读别园生态休闲有限公司，住所地南通市狼山镇静海商贸街18号。法定代表人葛水芬。委托代理人沈琦。委托代理人陈赟。被上诉人（原审原告）南通市崇川区狼山镇剑山居委会，住所地南通市崇川区狼山镇。代表人王小峰。委托代理人蔡若岚。上诉人南通耕读别园生态休闲有限公司（以下简称耕读别园公司）因与被上诉人南通市崇川区……