王某2资源行政管理:土地行政管理 （2017）最高法行申8528号

广安区国土分局与广安区政府没有要求胡金轩提供原宅基地证编号与建设用地规划许可证，以及农村建房申请书，而是根据一份不客观真实的证明，给胡金轩办理了集体土地使用权证书，属于作出土地确权登记行为所依据的主要证据不足。广安区国土分局与广安区政府作出讼争土地登记的审批、土地登记的公示，均未依据有效的土地权属来源证明，亦属于作出本案行政行为的主要证据不足。据此，该院作出（2016）川16行初11号行政判决，撤销广安区政府、广安区国土分局登记在胡金轩名义下的《集体土地使用权证》。广安区政府、广安区国土分局以及胡金轩不服上述一审判决，向四川省高级人民法院提起上诉。四川省高级人民法院二审查明的事实与一审查明的事实基本一致。但一审认定的广安区国土分局于2009年11月18日在地籍调查表中作出审核意见的事实不当，应认定为白市镇政府于2009年11月18日在地籍调查表中作出审核意见。四川省高级人民法院认为，广安区政府、广安区国土分局在未查明土地权属来源的情况下，就为胡金轩办理了集体土地使用权证，属于土地确权登记行为所依据的主要证据不足。一审判决撤销广安区政府、广安区国土分局向胡金轩颁发的《集体土地使用权证》，

广安区国土分局与广安区政府没有要求胡金轩提供原宅基地证编号与建设用地规划许可证，以及农村建房申请书，而是根据一份不客观真实的证明，给胡金轩办理了集体土地使用权证书，属于作出土地确权登记行为所依据的主要证据不足。广安区国土分局与广安区政府作出讼争土地登记的审批、土地登记的公示，均未依据有效的土地权属来源证明，亦属于作出本案行政行为的主要证据不足。据此，该院作出（2016）川16行初11号行政判决，撤销广安区政府、广安区国土分局登记在胡金轩名义下的《集体土地使用权证》。广安区政府、广安区国土分局以及胡金轩不服上述一审判决，向四川省高级人民法院提起上诉。四川省高级人民法院二审查明的事实与一审查明的事

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申8528号再审申请人（一审第三人、二审上诉人）：胡金轩，男，1962年9月12日出生，汉族，住四川省广安市广安区。委托诉讼代理人：刘青，辽宁社和律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈圣慧，辽宁社和律师事务所实习律师。再审被申请人（一审原告、二审被上诉人）：王某2，男，1968年5月12日出生，汉族，住四川省广安市广安区。再审被申请人（一……