行政复议 （2021）粤20行终193号

本案系不服公安行政处罚纠纷。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条第一款的规定，市公安局负责中山市行政区域内的治安管理工作，具有作出涉诉治安管理行政处罚决定的职权与职责。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定，市政府对市公安局作出的具体行政行为具有行政复议的职权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条规定：“以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。”本案中，悦来南派出所对陈某1、徐某1、陈某2、伍某、汪某、吴某、邓某、杨某、杨永灿所作的询问笔录、现场缴获的赌资等证据可以证实，杨永灿为陈某1等八人提供赌博工具进行赌博，并从中“抽水”。市公安局据此认定杨永灿实施了以营利为目的，为赌博提供条件的违法行为，事实清楚，证据充足，并无不妥。市公安局在履行行政处罚前告知义务后，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条的规定对杨永灿处以行政拘留5日的行政处罚，适用依据正确，程序合法。市政府经受理、审查杨永灿的行政复议申请后，依法作出涉案行政复议决定，并将行政复

本案系不服公安行政处罚纠纷。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条第一款的规定，市公安局负责中山市行政区域内的治安管理工作，具有作出涉诉治安管理行政处罚决定的职权与职责。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定，市政府对市公安局作出的具体行政行为具有行政复议的职权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条规定：“以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。”本案中，悦来南派出所对陈某1、徐某1、陈某2、伍某、汪某、吴某、邓某、杨某、杨永灿所作的询问笔录、现场缴获的

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）粤20行终193号上诉人（原审原告）：杨永灿，男，1971年7月8日出生，汉族，住广东省中山市××××××××。被上诉人（原审被告）：中山市公安局，住所地广东省中山市××××××，统一社会信用代码114×××××××××××729E。法定代表人：郑泽晖，局长。委托代理人：陈醒曦，该局工作人员。委托代理人：黄德致，该局石岐区分局工作人员。被上诉人……