城市规划管理（规划） （2019）津01行终828号

依据《中华人民共和国土地管理法》第五条、《天津市土地管理条例》第四条、第七条的规定，武清国土分局具有对原告作出行政处罚决定的主体资格和职权。武清国土分局认定原告非法用地建房的事实清楚，证据确凿。武清国土分局在对原告作出行政处罚过程中，履行了立案、调查、现场勘测、行政处罚前陈述、申辩和听证的权利告知、制作行政处罚决定书及法律文书送达等程序，符合相关法律规定。武清国土分局依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条之规定作出的津武国土罚字〔2018〕第804号《行政处罚决定书》，适用法律正确。庭审中，原告提出武清国土分局超过办案期限及未经直接送达即采取邮寄方式送达法律文书属程序违法，主张撤销涉案行政处罚决定，因该行为不影响行政处罚决定的结果，原告主张不能成立。故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告董朱田的诉讼请求。案件受理费50元，由原告承担。上诉人董朱田不服一审判决上诉称，1.根据一审庭审质证情况，可确认被上诉人的行政处罚行为存在明显程序违法。被上诉人存在超过办案期限及违法送达行政处罚决定的情况，直接侵害了上诉人的合法权益，应当依法撤销被诉行政处罚决定。被上诉人在

依据《中华人民共和国土地管理法》第五条、《天津市土地管理条例》第四条、第七条的规定，武清国土分局具有对原告作出行政处罚决定的主体资格和职权。武清国土分局认定原告非法用地建房的事实清楚，证据确凿。武清国土分局在对原告作出行政处罚过程中，履行了立案、调查、现场勘测、行政处罚前陈述、申辩和听证的权利告知、制作行政处罚决定书及法律文书送达等程序，符合相关法律规定。武清国土分局依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条之规定作出的津武国土罚字〔2018〕第804号《行政处罚决定书》，适用法律正确。庭审中，原告提出武清国土分局超过办案期限及未经直接送达即采取邮寄方式送达法律文书属程序违法，主张撤销涉案行政

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2019）津01行终828号上诉人（原审原告）董朱田，男，1947年11月14日出生，汉族，住天津市武清区。委托代理人付心，北京市富程律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市规划和自然资源局武清分局，住所地天津市武清区泉发路12号。法定代表人冯军，局长。委托代理人刘万华，天津市规划和自然资源局武清分局干部。委托代理人徐彬，天津云樯律师事务所律师。上诉人董……