其他（质量监督） （2019）渝01行终644号

《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》第六条第一款规定，消费者投诉由经营者所在地或者经营行为发生地的县（市）、区工商行政管理部门管辖。据此，被上诉人江北区市场监管局作为重庆市江北区的工商行政管理部门，对上诉人提出的该行政区域内的举报事项负有处理的职责。《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第十七条规定，工商行政管理机关应当自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日起七个工作日内予以核查，并决定是否立案；特殊情况下，可以延长至十五个工作日内决定是否立案。第十九条规定，对于不予立案的投诉、举报、申诉，经工商行政管理机关负责人批准后，由办案机构将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人。工商行政管理机关应当将不予立案的相关情况作书面记录留存。本案中，根据一审查明的事实，江北区市场监管局于2018年11月13日接到夏嫣然提交的《重庆居然之家商业管理有限公司、吴涛欺诈消费者一事的举报》后，已经进行了调查处理，并于同月16日以《来函处理告知书》的形式将处理情况告知了举报人夏嫣然。因此，江北区市场监管局已经履行了法定职责，其行为符合前述规定。因本案被诉行为并不涉及对居然之家及吴涛的实质处

《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》第六条第一款规定，消费者投诉由经营者所在地或者经营行为发生地的县（市）、区工商行政管理部门管辖。据此，被上诉人江北区市场监管局作为重庆市江北区的工商行政管理部门，对上诉人提出的该行政区域内的举报事项负有处理的职责。《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第十七条规定，工商行政管理机关应当自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日起七个工作日内予以核查，并决定是否立案；特殊情况下，可以延长至十五个工作日内决定是否立案。第十九条规定，对于不予立案的投诉、举报、申诉，经工商行政管理机关负责人批准后，由办案机构将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人。

重庆市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2019）渝01行终644号上诉人（一审原告）夏嫣然，男，汉族，1976年7月17日出生，住重庆市南岸区。被上诉人（一审被告）重庆市江北区市场监督管理局，住所地重庆市江**北城三路**。法定代表人熊方圆，局长。上诉人夏嫣然诉被上诉人重庆市江北区市场监督管理局（以下简称江北区市场监管局）确认行政不作为违法一案，不服重庆市渝北区人民法院作出的（2019）渝01……