建设用地使用权纠纷 （2017）苏09民终3485号

双方签订的国有土地使用权出让合同及补充协议是当事人的真实意思表示，且不违背法律法规的规定，应为有效合同，对合同双方均具有法律约束力，故双方当事人应按合同约定全面履行约定的义务。由于涉案土地容积率的调整，月恒公司应当按规定补缴土地出让金，故盐城市国土局主张第二次调整容积率后尚欠的土地出让金1073.40万元，符合合同约定。对盐城市国土局主张的滞纳金（逾期付款的违约责任）3131万余元问题。首先，盐城市国土局主张的逾期付款的基数是第二次调整容积率后应补缴的出让金，双方是通过签订补充协议约定出让金的数额及履行时间，该协议虽属于补充协议，但确是对补缴出让金的新约定，该协议未约定逾期付款的违约责任。其次，盐城市国土局主张的依据是2004年双方签订的出让合同约定的违约责任条款，该条款是按日1‰计算的违约金。显然超过法律规定的承担逾期付款利率的标准。故一审法院综合本案所涉土地数次调整容积率的原因（政府规划的调整）及双方约定情况，酌定支持盐城市国土局主张的逾期付款的利率按同期银行贷款利率计算，超过部分，不予支持。对盐城市国土局主张的第一次调整容积率应支付的利息233万余元问题。因该次补缴

3485盐城市国土资源局与江苏月恒置业有限公司建设用地使用权纠纷二审民事判决书 建设用地使用权纠纷

江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）苏09民终3485号上诉人（原审原告）：盐城市国土资源局，住所地盐城市亭湖区毓龙东路59号。法定代表人：徐增产，该局局长。委托诉讼代理人：刘健，江苏泽夫律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：江苏月恒置业有限公司，住所地盐城市盐都区郭猛镇黄刘村（江苏荣华纺织有限公司内）。法定代表人：叶磊，该公司总经理。诉讼代表人：江苏月恒置业有限公司管理人，负责……