行政裁决 （2015）柳市行终字第105号

行政机关作出具体行政行为，必须认定事实清楚，证据确实充分。柳城县政府作出的44号处理决定中，认定本案争议地自解放以来未经过任何一级政府确权，属于农民集体所有，同时认定1991年争议地被规划为柳城县“焦碳岭基地”工程造林范围，属拉达小组造林点，但却被旦村小组种植了湿地松，亦认定在2010年林改时双方对争议地权属存在争议而导致争议地无法确权。但柳城县政府未能查明旦村小组连续使用争议地的时间，且在没有其他有效证据佐证的情况下仅凭一份对韦敏捷的调查笔录便认定2010年拉达小组和旦村小组都主张争议地的权属，因而争议地作为存在纠纷的红线区未能确权。故柳城县政府作出的44号处理决定认定事实不清，证据不足，一审判决予以撤销并无不当。上诉人虽坚称本案争议地一直存在纠纷，亦认为其与旦村小组在2010年就争议地产生纠纷并经政府处理，但始终未能提供有效证据予以证实，仅凭柳城县政府提供的调查笔录和证人证言难以证实其主张，故上诉人的上诉理由不充分，本院难以支持。原判认定事实基本清楚，审判程序合法，判决正确，依法应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，

行政机关作出具体行政行为，必须认定事实清楚，证据确实充分。柳城县政府作出的44号处理决定中，认定本案争议地自解放以来未经过任何一级政府确权，属于农民集体所有，同时认定1991年争议地被规划为柳城县“焦碳岭基地”工程造林范围，属拉达小组造林点，但却被旦村小组种植了湿地松，亦认定在2010年林改时双方对争议地权属存在争议而导致争议地无法确权。但柳城县政府未能查明旦村小组连续使用争议地的时间，且在没有其他有效证据佐证的情况下仅凭一份对韦敏捷的调查笔录便认定2010年拉达小组和旦村小组都主张争议地的权属，因而争议地作为存在纠纷的红线区未能确权。故柳城县政府作出的44号处理决定认定事实不清，证据不足，一

广西壮族自治区柳州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2015）柳市行终字第105号 上诉人（一审第三人）柳城县大埔镇吉兆村民委员会拉达屯村民小组（以下简称拉达小组）。 诉讼代表人韦水清，组长。 委托代理人韦东生，男，1951年4月9日生，壮族，农民，住柳城县。代理权限为特别授权。 被上诉人（一审原告）柳城县大埔镇吉兆村民委员会旦村屯村民小组（以下简称旦村小组）。 诉讼代表人韦林飞，组长。 委托……