玩忽职守 （2016）冀02刑终638号

公诉机关指控被告人王向旭、刘继平、艾凤印、葛宝勇犯玩忽职守罪事实不清，证据不足。公诉机关指控四被告人没有认真贯彻执行《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第四十五条规定的处罚标准处罚，给国家造成重大经济损失的指控事实不清，证据不足。按《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第四十五条“……没收违法生产的产品，处违法生产产品货值金额等值以上3倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；……”的规定，应有四被告人在行政执法过程中查处违法生产的产品的案件情况或水泥厂违法所得的具体数额，但公诉机关仅向法庭提供关于水泥厂无证生产的销售收入的证据，并不能以此证明四被告人查处到违法生产的产品没有进行处罚，并且，水泥厂违法所得数额不明确，无法认定四被告人对水泥厂没有按规定的标准处罚。公诉机关指控四被告人对唐山市丰润区第七水泥厂作出责令企业停止生产的行政处罚决定后，疏于监管，没有将决定落到实处，使得唐山市丰润区第七水泥厂一直未停产，仍然继续无证生产水泥达数年之久，对该指控事实不清，证据不足。唐山市质量技术监督局丰润区分局对唐山市丰润区第七水泥厂下达了责令停止生产的行政处罚决定，并曾向相关部门发协

公诉机关指控被告人王向旭、刘继平、艾凤印、葛宝勇犯玩忽职守罪事实不清，证据不足。公诉机关指控四被告人没有认真贯彻执行《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第四十五条规定的处罚标准处罚，给国家造成重大经济损失的指控事实不清，证据不足。按《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第四十五条“……没收违法生产的产品，处违法生产产品货值金额等值以上3倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；……”的规定，应有四被告人在行政执法过程中查处违法生产的产品的案件情况或水泥厂违法所得的具体数额，但公诉机关仅向法庭提供关于水泥厂无证生产的销售收入的证据，并不能以此证明四被告人查处到违法生产的产品没有进行

河北省唐山市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）冀02刑终638号抗诉机关河北省唐山市丰润区人民检察院。原审被告人王向旭，男，1976年12月13日出生于唐山市丰润区，汉族，大专文化，河北省唐山市质量技术监督局丰润区分局稽查一队队长，住唐山市丰润区。因涉嫌犯玩忽职守罪，2014年6月9日被取保候审。辩护人刘敬东、杨莹，河北耕涛律师事务所律师。原审被告人刘继平，男，1974年2月2日出生于唐山……