确认合同效力纠纷 （2017）冀01民终9871号

上诉人牛某某因与被上诉人赞皇县南邢郭乡西王俄村民委员会1986年9月18日签订的《承包曹家山荒山采矿石合同书》是按照当时国家政策订立的。该合同订立后，牛某某办理了个体采矿许可证，村委会同意办理了个体工商户开业登记表。村支书曹素朝出具了开采矿山爆破证明信。庭审中双方认可所谓的采矿就是加工建筑工程用的石子，上诉人牛某某称到1999年就不加工石子了，之后是干杂活、倒煤渣，现在是停产。被上诉人村委会认为是采矿，但未提出证据予以支持。一审法院在未查明牛某某是否实际开采属了于国家资源矿产的情况下，而以违反《中华人民共和国矿产资源法》的相关规定为由，认定双方所签合同无效，属于认定基本事实不清。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（三）项的规定，裁定如下：一、撤销河北省赞皇县人民法院（2016）冀0129民初907号民事判决；二、本案发回河北省赞皇县人民法院重审。上诉人牛某某预交的二审案件受理费100元予以退回。审判长　　苑颖新审判员　　李荣水审判员　　孟志刚二〇一七年十月十二日书记员　　杨凯丽

上诉人牛某某因与被上诉人赞皇县南邢郭乡西王俄村民委员会1986年9月18日签订的《承包曹家山荒山采矿石合同书》是按照当时国家政策订立的。该合同订立后，牛某某办理了个体采矿许可证，村委会同意办理了个体工商户开业登记表。村支书曹素朝出具了开采矿山爆破证明信。庭审中双方认可所谓的采矿就是加工建筑工程用的石子，上诉人牛某某称到1999年就不加工石子了，之后是干杂活、倒煤渣，现在是停产。被上诉人村委会认为是采矿，但未提出证据予以支持。一审法院在未查明牛某某是否实际开采属了于国家资源矿产的情况下，而以违反《中华人民共和国矿产资源法》的相关规定为由，认定双方所签合同无效，属于认定基本事实不清。综上，依照《中

河北省石家庄市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）冀01民终9871号上诉人（原审被告）:牛某某，男，1973年8月13日出生，汉族，住赞皇县。委托代理人:牛振海，男，1946年12月27日出生，汉族，住赞皇县，系牛某某父亲。委托代理人：马文博，河北冀华律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：赞皇县南邢郭乡西王俄村民委员会，地址：赞皇县西王俄村。法定代表人：李志田，村民委员会主任。委托代理人刘……