（2018）琼02行初3号
裁判要旨
本案争议焦点是：吉阳区政府是否为本案适格被告。《价格违法行为行政处罚规定》第二条规定，县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查，并决定对价格违法行为的行政处罚。本案中，梁甜投诉举报的水电费代收员违法高价收取水电费行为是上述规定中的价格违法行为，属于价格主管部门的监管范围，吉阳区政府系县级人民政府并非价格主管部门，不具有法定监管职责，该区价格主管部门为吉阳区发改局。事实上，12345热线接到梁甜投诉之后，也是将投诉信息转至吉阳区发改局处理，吉阳区发改局在处理过程中曾派工作人员到现场进行协调，在协调未果的情况下作出了处理意见，此后，12345热线也将该处理意见反馈至梁甜。因此，梁甜以吉阳区政府不履行职责为由将其列为本案被告无事实和法律依据。经本院释明后，梁甜仍拒绝变更被告，依法应驳回其起诉。综上所述，吉阳区政府不是本案适格被告，原告梁甜错列被告且拒绝变更，依据《行诉解释》第六十九条第一款第（三）项的规定，裁定如下：驳回原告梁甜的起诉。案件受理费50元，按规定退还原告。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，
摘要
梁甜与三亚市吉阳区人民政府其他行政行为一审行政裁定书
正文（节选）
海南省三亚市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）琼02行初3号原告梁甜，女，1955年9月22日出生，汉族，现住三亚市。被告三亚市吉阳区人民政府，住所地三亚市迎宾路483号。法定代表人张华文，该区区长。委托代理人吴海欧，该区政府工作人员。委托代理人孙国海，海南唐海律师事务所律师。原告梁甜诉被告三亚市吉阳区人民政府（以下简称吉阳区政府）水电管理投诉处理纠纷一案，于2018年1月22日向本院提起……