土地行政管理（土地） （2019）川16行初24号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十六条规定：“公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第四十七条第一款的规定，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。”本案原告廖乔生于2019年1月25日向被告邻水县人民政府提出履职申请，2019年3月28日向法院提起诉讼，未超过法定起诉期限，被告邻水县人民政府主张原告廖乔生起诉超期的理由不成立。 原告廖乔生在向被告邻水县人民政府提出申请时，请求内容是依法审核土地确权登记，发放土地权属证书。原告廖乔生行政起诉状上的诉讼请求为判决被告邻水县人民政府履行土地行政管理（土地确权登记、发放土地证），作出行政处理答复意见的法定职责。原告诉讼请求的表述与其在行政程序中提出的申请表述不一致。本院认为，提起行政机关履职之诉，要以提起行政履行申请为先，与之相应，原告的诉讼请求也应当与行政程序中的申请内容一致，因此原告廖乔生的诉讼请求应当确定为要求被告邻水县人民政府履行颁发农村土地承包经营权证的法定职责。 《中华人民共和国农村土地承包法》（2009年修订）第二十三条第一款规定：“县级以上地方人民政
摘要
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十六条规定：“公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第四十七条第一款的规定，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。”本案原告廖乔生于2019年1月25日向被告邻水县人民政府提出履职申请，2019年3月28日向法院提起诉讼，未超过法定起诉期限，被告邻水县人民政府主张原告廖乔生起诉超期的理由不成立。 原告廖乔生在向被告邻水县人民政府提出申请时，请求内容是依法审核土地确权登记，发放土地权属证书。原告廖乔生行政起诉状上的诉讼请求为判决被告邻水县人民政府履行土地行政管理（土地确权登记、发放土地
正文（节选）
四川省广安市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川16行初24号 原告廖乔生，男，汉族，生于1939年6月12日，住四川省邻水县。 委托代理人廖志全（系廖乔生之子），男，汉族，生于1974年4月2日，住四川省邻水县。 被告邻水县人民政府，住所地四川省邻水县鼎屏镇胜利街1号。 法定代表人黄永鸿，县长。 委托代理人冯建兵，邻水县人民政府工作人员。 委托代理人鲁春勇，四川欣锐律师事务所律师。 ……