城市规划管理（规划） （2019）湘行再67号
裁判要旨
根据张少华的再审申请理由，一、二审认定的事实及再审调查情况，本案争议焦点主要为：一、宋宗秀知道或者应当知道被诉颁证行为的时间《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。 法律另有规定的除外。 因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。” 上述条款中规定的二十年或五年最长起诉期限，适用条件为当事人既不知道行政行为内容，又不知道诉权和起诉期限。 因此，审查起诉期限应首先查明当事人何时知道或者应当知道行政行为内容。 本案中，被诉3428号许可证颁发于1999年11月29日。 原审法院认定宋宗秀知道或应当知道3428号许可证的时间是2017年3月30日，即沅陵县城乡规划办公室出具《情况说明》的时间，故认为宋宗秀于2017年5月3日提起的本案诉讼未超过起诉期限。 但上述《情况说明》载明的内容仅为沅陵县城乡规划办公室认为宋宗秀2014年要求补办建设用地规划许可证的申请不符合条件，未为其颁发建设用地规划许可证。 《情况说
摘要
张少华、宋宗秀城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)再审行政裁定书
正文（节选）
湖南省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）湘行再67号再审申请人（一审第三人、二审上诉人）：张少华，男，1960年4月25日出生，汉族，住湖南省沅陵县。 委托代理人：李海春，男，1966年5月25日出生，汉族，住湖南省沅陵县。 被申请人（一审原告、二审被上诉人）：宋宗秀，女，1948年2月10日出生，苗族，住湖南省沅陵县。 委托代理人：张沅华，女，1982年9月25日出生，苗族，住址同上，系……