土地行政管理（土地） （2019）苏05行终103号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案中，王和英向昆山国土局提出要求其监督昆山市周市镇人民政府归还王和英家中11.9亩耕地的申请，但王和英未提供证据证实其目前对涉案11.9亩耕地享有权益，也未提供证据证实其与昆山国土局的监督履职行为存在利害关系，因此王和英在本案中对昆山国土局的起诉不具有行政诉讼的原告主体资格，故不符合起诉条件。《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十六条第七款规定，原行政行为不符合复议或者诉讼受案范围等受理条件，复议机关作出维持决定的，人民法院应当裁定一并驳回对原行政行为和复议决定的起诉，故原审法院对于王和英对昆山国土局和复议机关昆山市人民政府的起诉一并驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条第一款第一项、《最高人民法院关于适用的解释》第一百零一条第一款第二项、第一百三十六条第七款之规定，裁定：一、驳回王和英对昆山国土局的起诉。二、驳回王和英对昆山市人民政府的起诉。 上诉人王和英上诉称，1、原审法院认为上诉人未提供证据证明其目前对涉案11.9亩土地
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案中，王和英向昆山国土局提出要求其监督昆山市周市镇人民政府归还王和英家中11.9亩耕地的申请，但王和英未提供证据证实其目前对涉案11.9亩耕地享有权益，也未提供证据证实其与昆山国土局的监督履职行为存在利害关系，因此王和英在本案中对昆山国土局的起诉不具有行政诉讼的原告主体资格，故不符合起诉条件。《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十六条第七款规定，原行政行为不符合复议或者诉讼受案范围等受理条件，复议机关作出维持决定的，人民法院应当裁定一并驳回对原行政行为和复议决定
正文（节选）
江苏省苏州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏05行终103号 上诉人（原审原告）王和英，女，1972年8月9日出生，汉族，住昆山市。 委托代理人黄志强，浙江恒美律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）昆山市自然资源和规划局，住所地昆山市同丰西路188号。 法定代表人何剑鸣，局长。 委托代理人赵鹏程，江苏漫修（昆山）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）昆山市人民政府，住所地昆山市前进……