其他行政行为 （2016）云01行初54号

本案中，原告刘金玉享有国有土地使用权上的房屋包含在昆明医学院老校区改造的范围之内。原告认为西山区政府实施征收原告房屋的行为，应提交证据初步证明这一事实，但原告提交的证据并不能证明西山区人民政府实施过征收行为，原告起诉被告西山区政府并无事实依据。另外，从在卷证据来看，昆明医学院老校区的改造方案是昆明医学院向云南省教育厅、云南省人民政府逐级请示后，由云南省人民政府批准同意的。改造项目的启动是由昆明医科大学主导，并无有效证据证明昆明市西山区人民政府为组织实施包含原告房屋在内昆明医科大学老校区改造的行政机关，故西山区人民政府并非本案适格被告。对此，本院已向原告进行释明，要求原告变更被告，但原告拒不变更。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款（一）项、第（三）项之规定，已经立案的，应当裁定驳回起诉。综上，本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款（一）项、第（三）项之规定，国务院《诉讼费用交纳办法》第八条

本案中，原告刘金玉享有国有土地使用权上的房屋包含在昆明医学院老校区改造的范围之内。原告认为西山区政府实施征收原告房屋的行为，应提交证据初步证明这一事实，但原告提交的证据并不能证明西山区人民政府实施过征收行为，原告起诉被告西山区政府并无事实依据。另外，从在卷证据来看，昆明医学院老校区的改造方案是昆明医学院向云南省教育厅、云南省人民政府逐级请示后，由云南省人民政府批准同意的。改造项目的启动是由昆明医科大学主导，并无有效证据证明昆明市西山区人民政府为组织实施包含原告房屋在内昆明医科大学老校区改造的行政机关，故西山区人民政府并非本案适格被告。对此，本院已向原告进行释明，要求原告变更被告，但原告拒不变更

云南省昆明市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）云01行初54号原告刘金玉，女，1943年11月24日出生，汉族，住昆明市。委托代理人马选彪，男，1982年1月1日出生，汉族，公民身份证登记住址：云南省曲靖市会泽县。特别授权代理，系刘金玉之子。被告西山区人民政府。住所：昆明市西山区丽苑路**。法定代表人郭希林，区长。委托代理人刘海英，云南会凌律师事务所律师，特别授权代理。原告刘金玉认为被告西……