行政确认 （2019）琼97行终241号

案件争议的焦点是千家派出所对陈成幸铲车及沙料扣押是否合法，是否应对陈成幸的损失承担赔偿。一、关于扣押陈成幸铲车及沙料是否合法问题。《公安机关办理行政案件程序规定》第一百零七条第一款规定，对下列物品，经公安机关负责人批准，可以依法扣押或者扣留：（一）与治安案件、违反出境入境管理的案件有关的需要作为证据的物品；（二）道路交通安全法律、法规规定适用扣留的车辆、机动车驾驶证；（三）其他法律、法规规定适用扣押或者扣留的物品。本案中，千家派出所根据群众举报，对陈成幸涉嫌盗沙及囤沙经营行为予以立案，在传唤调查中陈成幸故意隐瞒事实，未能说明经营沙料的合法来源及其是经营者，千家派出所为了办理案件需要，对案件有关的需要作为证据的物品铲车及沙料扣押符合上述法律第（三）项规定，千家派出所作出的保全扣押行为合法。《公安机关办理行政案件程序规定》第一百一十二条第一款规定，扣押、押留查封期限为三十日，情况复杂的，经县级以上公安机关负责人批准，可以延长三十日；法律、行政法规另有规定的除外。延长扣押、扣留、查封期限的，应当及时书面告知当事人，并说明理由。本案中，千家派出所扣押铲车及沙料虽超过查封期限三十日，但千家派出所

案件争议的焦点是千家派出所对陈成幸铲车及沙料扣押是否合法，是否应对陈成幸的损失承担赔偿。一、关于扣押陈成幸铲车及沙料是否合法问题。《公安机关办理行政案件程序规定》第一百零七条第一款规定，对下列物品，经公安机关负责人批准，可以依法扣押或者扣留：（一）与治安案件、违反出境入境管理的案件有关的需要作为证据的物品；（二）道路交通安全法律、法规规定适用扣留的车辆、机动车驾驶证；（三）其他法律、法规规定适用扣押或者扣留的物品。本案中，千家派出所根据群众举报，对陈成幸涉嫌盗沙及囤沙经营行为予以立案，在传唤调查中陈成幸故意隐瞒事实，未能说明经营沙料的合法来源及其是经营者，千家派出所为了办理案件需要，对案件有关

海南省第二中级人民法院行政裁定书（2019）琼97行终241号上诉人(原审原告）陈成幸，男，1963年8月23日出生，汉族，现住海南省乐东黎族自治县。委托诉讼代理人高杰，海南瑞伊律师事务所律师。被上诉人（原审被告）乐东黎族自治县公安局，住所地海南省乐东黎族自治县江北新区。法定代表人林飞，该局局长。委托诉讼代理人杜鹃，乐东黎族自治县公安局法制大队民警。被上诉人（原审被告）乐东黎族自治县公安局千家派出……