行政强制 （2019）京03行终1101号

一审法院的认证意见正确，予以确认。经审查，本院对一审法院经审理查明的事实予以确认。本院认为，根据《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）第六十五条规定，李桥镇政府具有查处本辖区内违法建设的行政职权。根据《城乡规划法》及结合本市实际情况制定的《北京市城乡规划条例》的相关规定：本市行政区域全部为规划区；本市依法实行规划许可制度，各项建设用地和建设工程应当符合城乡规划，依法取得规划许可；城镇建设项目应当按照建设工程规划许可证或者临时建设工程规划许可证的许可内容进行建设；农村建设项目应当按照乡村建设规划许可证或者临时乡村建设规划许可证的许可内容进行建设。金瑞章主张涉案部分建筑建设于《城乡规划法》实施之前，但依据涉案建筑的建设行为发生时有效的《中华人民共和国城市规划法》、《北京市城市规划条例》的相关规定，金瑞章进行建设时亦应经过规划主管部门批准，而金瑞章未出具相关批准手续，其未经规划主管部门批准建房的行为即属违法行为，且这种违法状态一直持续到《城乡规划法》、《北京市城乡规划条例》实施后，故李桥镇政府认定涉诉建筑物属违法建设并予以查处并无不当。关于涉诉违法建筑面积的认定问题，李桥镇政

一审法院的认证意见正确，予以确认。经审查，本院对一审法院经审理查明的事实予以确认。本院认为，根据《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）第六十五条规定，李桥镇政府具有查处本辖区内违法建设的行政职权。根据《城乡规划法》及结合本市实际情况制定的《北京市城乡规划条例》的相关规定：本市行政区域全部为规划区；本市依法实行规划许可制度，各项建设用地和建设工程应当符合城乡规划，依法取得规划许可；城镇建设项目应当按照建设工程规划许可证或者临时建设工程规划许可证的许可内容进行建设；农村建设项目应当按照乡村建设规划许可证或者临时乡村建设规划许可证的许可内容进行建设。金瑞章主张涉案部分建筑建设于《城乡

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2019）京03行终1101号上诉人（一审原告）金瑞章，男，1960年1月29日出生，汉族，北京市顺义区村民，住北京市顺义区。委托代理人金源源（金瑞章之女），女，1985年5月6日出生，汉族，北京市顺义区村民，住北京市顺义区。委托代理人苗露宁，北京市盛廷律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市顺义区李桥镇人民政府，住所地北京市顺义区李桥镇头二营村。法定代……